各村（居）委会、镇直各单位：

　　经镇委、镇政府研究决定，现将《迎新春清洁家园行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　中共黄塘镇委员会

　　黄塘镇人民政府

　　2020年2月3日

　　黄塘镇开展迎新春清洁家园行动实施方案

　　根据县迎新春清洁家园行动的通知文件要求，在全镇开展迎新春清洁家园行动，进一步转变群众生产生活方式，打造宜居、宜赏、宜游的美丽家园，结合黄塘镇实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持绿水青山就是金山银山，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌为主方向，动员全镇力量，整合资源，强化措施，打好乡村振兴第一仗，加快实现黄塘振兴发展。

　　（二）目的意义。把开展迎新春清洁家园行动，作为实施乡村振兴战略、加快黄塘发展的重要举措，作为实现人民群众对美好生活向往的民生工程，作为进一步转变作风、密切党群干群关系的重要载体，进一步加强黄塘镇环境规划设计，推动乡风文明向纵深发展，让群众养成健康的生活方式，提升人民群众的获得感和幸福感。

　　二、时间安排（2020年1月11日-3月15日）

　　（一）宣传发动阶段（1月11日-1月13日）。通过召开会议等形式，深入调研摸底，认真研究制定细化工作方案，成立组织机构，广泛宣传，统一思想，凝聚共识，营造浓厚活动的氛围。

　　（二）示范带动阶段（1月14日-1月20日）。党员领导干部以包干创建示范点的形式，带动群众积极主动参与迎新春清洁家园行动，以点带面，迅速在全镇掀起活动热潮。

　　（三）全面推进阶段（1月21日-2月28日）。各村（居）、各部门、各责任人要严格按照任务、时间和标准，落实责任分工，组织群众参与，形成党员领导干部示范、群众主体、上下互动、统筹推进的活动格局。

　　（四）巩固提升阶段（3月1日-3月15日）。继续实施工期较长、尚未完成的整治项目，对活动实施的项目和内容进行“回头看”，及时整改活动存在的问题，提升活动实效，巩固活动成果，总结经验教训，探索长效运行管护机制。

　　阶段安排不截然分开，可交叉进行，总的要求是要边发动、边行动，迅速形成全民行动的良好局面。

　　三、工作任务

　　以开展清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务，改善农村人居环境、改善田园生态景观、改善水体质量，进一步提升生态环境建设水平、提升乡风文明建设水平。

　　（一）清洁家园。清扫垃圾、清除杂物、清洁房屋，整治乱搭乱盖、整治乱堆乱放、整治乱拉乱挂、整治乱贴乱画。做到村庄卫生无死角，庭院房屋干净有序，柴草、农具、砖头、沙石等物料摆放整齐、堆放有序，道路巷道通畅整洁卫生，禽畜集中圈养、人畜分离。同时，因地制宜利用村内空地、庭院、道路两旁见缝插绿种花进行绿化美化。

　　（二）清洁水源。清理水库、池塘、水井、河流、沟渠等漂浮垃圾和沉积污泥，整治下水道、禽畜养殖和工商业生产污水排放，加快推进农村污水处理设施建设，加强对水源的清洁保护，实现水域、水体无异物、无异味，持续改善全镇水环境。

　　（三）清洁田园。开展“田间地头顺手捡”行动，清收和处理各种农业生产废弃物和与农业生产无关的物料，继续整治杂乱无序的篱笆、围栏，大力推广农业清洁生产技术和农业废物综合利用。打造整洁秀美的田园风光。

　　四、工作措施

　　（一）立体化宣传动员。

　　1.要组织开好会议。镇党委、政府要召开领导班子会议专题研究部署活动，召开村（居）支部、部门负责人、中小学校长会议，摸底调查、征求意见，还要召开全镇干部会议动员部署好活动；各村（居）可通过召开党员代表、村民代表会议等形式，及时部署落实此项工作；镇直单位要召开单位干部职工会议按相关文件和会议的要求做好工作；各中小学要组织师生会议，开展“小手拉大手”活动，动员全镇中小学师生积极行动起来，通过他们带动全家，充分调动全镇每一个家庭参与迎新春清洁家园行动的积极性和主动性。

　　2.要增加宣传广度密度。充分利用大型户外广告、宣传栏、横幅标语、广播等形式进行宣传。镇直单位要利用户外LED电子显示屏在显眼位置悬挂标语等形式进行宣传。各村（居）要运用手机短信、微信群等形式向群众广泛宣传，同时，结合实际在人口集中居住的地方设置广告或标语。护林员要利用喇叭等在村庄进行巡回广播，提高群众对活动知晓度。

　　3.要进村入户进行宣传。各包干责任人要入户深入浅出阐明开展迎新春清洁家园行动的政策、目的和意义。同时，要坚持问题导向，根据各户的实际情况有针对性进行深入宣传教育，做到讲清、讲透、讲通，使群众自愿自觉参与支持清洁家园活动。

　　4.要借助“外力”进行宣传。要充分运用外出乡贤见多识广，在群众中威信高、认可度高的特点，发挥其名人效应和号召力，利用微信、电话、上门走访等方式，邀请乡贤回乡对群众宣讲清洁家园目的、意义和群众得到的实惠，进一步提高群众对清洁家园的认识，增强参与活动的积极性和自觉性。

　　5.要发挥先进效应作用。要组织党员干部、村民代表到经验先进、村庄清洁美丽的地点参观学习，以实实在在的整治效果，促进其思想由“要我清洁家园”到“我要清洁家园”的转变，把清洁乡村变成群众想要实现并愿意为之付出的思想自觉和行动自觉。

　　（二）党员干部引领带动。镇领导班子成员要在所驻村组织30户以上的连片农户按要求开展清洁家园行动，并形成示范片；驻村干部、第一书记要在所驻村组织10户以上连片农户按要求开展清洁家园行动，并形成示范点；村支部书记要组织其房屋附近10户以上的连片农户按要求开展清洁家园行动，并形成示范点；其他村干部要组织5户以上的连片农户按要求开展清洁家园行动，并形成示范点；党员要组织3户以上的连片农户按要求开展清洁家园行动，并形成示范点；教师要在其任教学校所属行政村组织3户以上的连片农户按要求开展清洁家园行动，并形成示范点。还要发挥示范点的引领带动作用，影响周边群众开展清洁家园行动，形成人人动手，全面参与的良好形势。

　　（三）充分发挥党群志愿服务队的作用。首先，要指导尚未组建党群志愿服务队的村（居）和单位加快组建，干部职工人数较少的单位可以联合组建。其次，要充分发挥党群志愿服务队引领示范作用，要定期集中开展清洁大行动，率先垂范从自身做起，以实际行动影响群众，积极向广大群众宣传环境卫生意识，带动群众共建整洁美丽新家园。

　　制度保障

　　（一）明确工作责任。党委书记黄逊辉负责督导庙前、嶂拔、拱桥、曹坑、上黄塘、长岌、车前等7个村开展加强月活动；镇委副书记叶勇波负责督导下黄塘、腊石、锦口、澄田、铁嶂等5个村开展迎新春清洁家园行动以及居委会圩镇整治工作；常务副镇长刘新华负责各中小学周边及教师工作任务的责任落实；镇领导班子成员为所驻村及所分管部门开展迎新春清洁家园行动的第一责任人；各部门为保洁区的直接责任人；各中小学校长是校园周边清洁卫生和教师责任落实的直接责任人；村支部书记是辖区开展迎新春清洁家园行动活动的直接责任人，村干部是所包片的直接责任人。

　　（二）强化督查考核。市委派驻我镇乡村振兴工作队队长何伟文具体负责迎新春清洁家园行动的工作落实情况和工作开展效果的督查考核。并将督查情况每周在全镇范围内予以通报，对活动开展好、成绩显著给予通报表彰；对活动开展不力、效果不佳的给予批评曝光。督查、验收结果作为领导班子绩效考评、干部选拔任用和村级综合考评、重要依据。各村（居）、各单位、各中小学、各责任人必须进一步改进工作作风，进一步密切联系群众，严把工作标准，集中精力做好加强月活动。