局违章处理综合股、执法一大队、执法二大队、法规安全股:
现将《紫金县交通运输局2024年度道路运政执法工作计划》印发给你们,请遵照执行。
紫金县交通运输局
2024年3月8日
紫金县交通运输局2024年度道路运政执法工作计划
为全面提升全县运政执法队伍的执法能力和管理水平,努力建设一支纪律严明、行为规范、办事高效、热情服务的执法队伍,切实做好2024年道路运政执法工作,特制定此工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作系列重要讲话和重要批示精神,以努力做好道路运输“三个服务”为宗旨,着力加大运政执法力度,强化职能管理,坚持规范执法,有法必依、执法必严、违法必究,建立一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、执法有力的高素质执法队伍,进一步提高管理水平,规范道路运输市场,建立良好的道路运输市场经营秩序。
二、组织领导
为确保道路运政执法工作落到实处,加强运政执法工作的领导,经研究决定,成立运政执法工作领导小组,根据运输市场变化需要对辖区内“非法营运”车辆开展专项打击。由县交通运输局黄利文副局长任组长,违章处理综合股谢志通股长任副组长,彭振祥、贺国华、谢伟军、郑清容、廖炜辉为成员,负责指导、监督全局运政执法工作。
三、工作措施和工作要求
(一)坚持以“人”为本,抓好队伍建设,提高执法队伍的整体素质。
一是开展执法人员学法活动,提高执法水平。采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。学习的内容为《中华人民共和国道路运输条例》以及道路运输管理的各项法律法规、规章为主。通过学习使每一位执法人员都能熟悉法规内容,并在执法的过程中灵活运用,依法行政,提高执法水平。二是支持和鼓励执法人员参加各种形式的学历教育、资格考试和业务培训,提高文化素养和行政执法能力。三是进一步普及计算机应用、操作知识,提高工作技能,要求每位执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书。
(二)规范运政执法程序,推行行政执法责任制和过错追究制。
一是执法人员在执法中必须做到统一着装,持证上岗,严格履行执法程序,严禁乱设卡、乱罚款。进一步加强对执法专用车辆管理,执法专用车必须由专人驾驶管理。二是开展运政执法工作要以源头管理为主,加强日常巡查,对违章车辆情节轻微要进行教育,情节严重的要进行处罚,严禁私放人情车,要严格执行处罚办案程序提高办案质量,要在行政处罚文书质量上下功夫,认定违法事实清楚,裁量公正,适用法律、法规、规章准确,程序到位、文书整理规范,归档及时,做到一案一档。三是严格细化处罚标准,规范自由裁量权。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》进行处罚。四是加强对行政执法工作的组织和领导,明确行政执法责任人。对所有执法人员都要定岗位定职责,明确各自的工作责任。推行过错追究制,执法人员因业务不精、工作失误、疏忽大意给经营者造成损失的;对执法不公、依据的法律法规不当、裁量不准,造成经营者投诉和控告的,要追究当事人的法律责任。
(三)加大运输市场整治力度,进一步规范运输市场秩序。
一是继续抓好道路客运专项整治,加大对重点区域和环节的监控力度,组织人员定期不定期地深入全县各客运站、学校等客源集散场站摸查,并制定切实可行的整治措施。同时要加大路面检查力度,严厉打击各类黑车、退出营运市场客车从事非法营运行为,对客运班车、旅游包车、客运包车、出租汽车、公共汽车要加强监管。二是继续抓好道路货物运输源头单位监管,加强对道路货物运输源头超限超载行为的治理,保护公路路产,维护公路路权,向社会公布本区域内的货运源头单位,并与货运源头单位签订责任书,严格按照《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》对源头单位实行责任倒查机制。三是继续抓好危险品运输专项整治,加大对危险化学品道路运输执法力度,进一步加强危险货物运输动态执法监管。对从事危货运输企业,车辆运输许可证和从业人员持证上岗情况进行专项执法检查。四是加强道路运输从业人员执法检查,提高道路运输从业人员守法经营的意识,对辖区内驾驶道路客货运输车辆的从业人员要加强执法检查,对未取得相应从业资格证件的,使用失效、伪造、变造的从业资格证件的,超出从业资格证件核定范围的违法行为要进行查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。五是对辖区内经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的违法行为从严查处,查处结果向公安交警部门通报。六是规范机动车驾驶员培训经营活动,维护机动车驾驶员培训市场秩序,保护各方面当事人的合法权益,对辖区内机动车驾驶员培训机构、管理人员、教练员加强执法检查,对违法行为坚决查处,并向许可部门通报。七是规范机动车维修经营活动,维护机动车维修市场秩序,保护机动车维修各方当事人的合法权益,促进机动车维修行业健康发展,对机动车维修行业的各种违法行为坚决查处。八是对辖区内的出租汽车、公交车加强监管,发现违法行为坚决查处。
(四)加大运政执法督查力度,提升执法队伍形象。
每月组织局相关股室对运政执法工作进行督查,主要针对日常巡查执法情况、行政处罚案卷各种台账进行监督检查,对发现存在的问题要及时通报,涉及重大违规违纪行为的造成危害后果较重的,要给予取消行政执法资格,调离执法岗位等处分;构成犯罪的,依法追究法律责任,给行政管理相对人造成经济损失的,按规定进行赔偿。同时要设立举报箱和投诉电话,热情接待群众来访,欢迎群众来信,事事有反馈,件件有回声,确保运政执法的公平、公正、公开。
附件:《紫金县交通运输局2024年度道路运政执法计划安排表》