一直以来，蓝塘镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记考察广东重要讲话精神、省委李希书记到河源调研时的讲话精神和省市县委全会精神，紧扣县委“一三三一”战略部署和“四大会战”、“四大战略”、“六篇文章”布局，凝心聚力、攻坚克难、真抓实干，努力推动全镇经济社会平稳健康发展。现将2019年工作总结如下：

　　一、全面贯彻新时代党的建设总要求，不断加强基层组织建设

　　（一）全面从严治党永远在路上。蓝塘镇认真贯彻落实新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党的根本要求，坚持问题导向，持续全面发力，推动全面从严治党向纵深发展，切实把基层党组织锻造得更加坚强有力。一是持续抓好理论武装，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习的首要内容。二是压实意识形态工作责任，加强意识形态阵地建设管理，牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权。三是深入实施《紫金县加强党的基层组织建设三年行动实施方案（2018－2020年）》，不断压实镇、村两级书记抓党建的第一责任。同时积极发挥“头雁”作用，全面开展基层党组织规范化建设和达标创优活动。四是严格落实“三会一课”制度，结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，广大发动党员干部群众通过“学习强国”APP等平台广泛开展学习宣传教育活动,使党员干部群众的思想文化素质得到明显提高。五是全力推进抓党建强治理促脱贫示范村创建工作，结合“乡风文明我先行活动”主题活动，在“三清三拆三整治”和防汛救灾复产等工作中，充分发挥党员领导干部、外出乡贤率先示范作用，积极投入到工作开展中。六是持之以恒抓好软弱涣散村（社区）党组织整顿、“驻联”等基层组织工作，提升村级党组织服务群众的能力，有效确保了基层党组织健康向上发展。

　　（二）严肃执纪加强党风廉政建设。一是加大违法案件查办和纪律审查力度。本年度，蓝塘镇纪委共受理各类信访举报和上级交办案件18件，对违纪违法线索立案5宗，信访结案5宗，开展走读式谈话32人次，给予党纪处分5人，其中党内严重警告处分3人、党内警告处分2人，诫勉谈话4人。二是严肃工作作风和纪律。综合运用好监督执纪“四种形态”，结合蓝塘镇实际扎实开展谈话提醒工作，就会议纪律、考勤纪律共约谈18个村和单位，做到通过谈话提醒使谈话对象“咬耳扯袖红脸出汗”，达到纪律教育防微杜渐的效果。三是加强涉农资金监督管理。自涉农资金监督员网群建立以来，蓝塘镇27个村居监督员人数已达到3000人以上，凝聚了强大的群众监督力量，切实加强涉农资金的审核监督，筑起预防腐败防线。截至2019年底，全镇共公示项目资金和用款数112次，发出公示短信1万余条，公示资金总额接近2800万元。四是聚焦巡察问题，严抓整改落实。镇纪委认真配合市县专项巡察组工作，积极牵头各巡察整改单位抓好整改意见的落实，使反馈的各项问题都得到了较好的整改。五是健全《蓝塘镇会风会纪制度》、《蓝塘镇人民政府上下班考勤制度》等一系列规章制度，推进管理的制度化、规范化、科学化，切实增强党员干部遵纪守法、按章办事、廉洁自律的自觉性，为推动蓝塘经济社会发展再上新台阶提供坚强的制度保障。

　　二、经济发展提速增效，社会民生事业稳步提升

　　蓝塘镇始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持问题导向，努力防范和化解各种风险，社会经济发展持续稳步提升。2019年全镇一般公共预算收入5111.95万元；固定资产投资1250万元；截至11月底，蓝塘镇税收收入2072.75万元。

　　（一）坚持强化产业带动，农业产业水平全面提升。始终以农业专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。充分利用本地农业资源优势，建立农产品生产基地，完善基地基础建设，努力扶持农业产业化龙头企业、专业合作社组织、家庭农场等新型农业经营主体健康发展，目前，大力发展蓝塘土猪、春甜桔、蜜柚类等健康高品质特色农业产业。富山兄弟农业发展有限公司种养项目、扶贫产业肉鸽养殖场建设以及东瑞蓝塘猪保护与开发项目发展势头良好。

　　（二）坚持强化精准扶贫，全力以赴抓整改促脱贫。蓝塘镇强化镇村两级扶贫责任，聚焦目标，着力实施“一村一品”“一户一策”帮扶措施，对有劳动能力的贫困户，通过产业发展、资产收益、就业扶贫、教育保障、医疗保障、住房保障等多种方式进行精准帮扶，对无劳动能力的贫困户落实政策兜底保障。截至2019年底，全镇在册贫困户862户2647人，其中一般贫困户412户1854人，低保贫困户199户542人，五保贫困户251户251人，无劳动能力贫困户410户614人，有劳动能力（可开发贫困户）452户2033人。

　　（三）坚持强化示范带动，新农村建设取得新成效。一是扎实推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村基础设施建设。目前，双兴村、白沙村、砂塘村、建联村4个省定贫困村全面完成三清三拆三整治工作，已经建成垃圾屋41个，公厕5个，文化广场2个，安装路灯1025盏，外立面改造483户。其中砂塘村和建联村已经完成集中供水工程；双兴村和白沙村的污水处理设施建设工程进度超85%，集中供水工程进度超90%。二是人居环境综合整治工作不断加强。截至2019年12月，蓝塘镇已基本完成了“三清三拆三整治”工作任务，全镇累计清理村巷道及生产工具、乱堆乱放的建筑材料55145吨；清理房前屋后的杂草杂物、积存垃圾47138吨；清理沟渠池塘溪河淤泥、垃圾漂浮物和障碍物28255吨；共拆除废旧房屋、废旧猪牛栏、茅厕等1193座145422.2平方米。在开展村庄清洁行动“秋冬战役”中，参与村民累计1390人次，挂点干部270人次，乡镇干部460人次，共清理村庄生活垃圾632处246.7吨。同时，通过悬挂横幅、张贴标语、微信群、入户等方式进行人居环境整治的宣传工作，群众环境卫生意识进一步强化。三是扎实开展中央环保督察组“回头看”工作。根据中央环保督察组“回头看”的工作部署，结合蓝塘镇实际，开展了禁养区养殖场整治工作，对“回头看”工作中，对多次上门做思想工作仍不关闭的禁养区内的养殖场进行依法进行拆除，确保整改落实到位。四是扎实推进“百企帮百村”工作。目前全镇26个村已经在广东省“百企帮百村”平台系统录入相关村庄信息和帮扶需求信息。同时，镇党委、镇政府多次召开会议部署“百企帮百村”工作会议，各村积极宣传动员外出乡贤、企业对本村进行结对帮扶，加快推进社会主义新农村示范村建设。

　　（四）坚持强化社会治理，平安蓝塘建设水平不断提高。一是扎实开展综治工作。突出源头预防，切实做好日常矛盾纠纷排查和分析；积极开展矛盾纠纷化解工作，实行“五个一”领导包案责任制，努力将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在诉讼之前。今年来，合计受理各类案件7宗，办结7宗，办结率为100%；村居工作站受理矛盾纠纷47宗，调处43宗，成功调处率为91%，矛盾纠纷主要集中在山林土地争议问题上。二是大力开展平安创建工作。今年以来，按照镇平安创建行动计划的部署和要求，以推进治安网格化管理为重点，通过“定格、定人、定责、定序”， 搭建“镇—村—片—组”四级社会治安管理网格，保障了辖区社会稳定，使全镇刑事、治安案件逐步下降。三是严格落实禁毒工程。通过社区戒毒（康复）工作站，坚定打击毒品决心，对毒品保持“零容忍”的高压态势遏制毒势发展。加大对我全镇各村可疑的可通车的深山角落进行拉网式的禁毒排查，全力铲除毒品滋生的土壤。

　　（五）坚持增进人民福祉，不断提升群众获得感幸福感。始终坚持以人民为中心的发展思想，不断增加人民福祉。一是持续开展扫黑除恶专项行动，有力打击违法犯罪行为；狠抓安全生产隐患整改，搞好综合治理，最大限度地减少和控制事故的发生。二是逐步完成城乡低保、特困人员管理制度，进一步优化医疗救助、临时救助，切实实现救急难。三是稳步推进新农合医疗，推动新农合医疗全覆盖；全面二孩政策稳步实施，人口计生工作水平和服务能力不断提升。四是始终坚持教育就是最大的民生理念，不断推动爱国教育、科普活动进校园，推进教育事业蓬勃发展。五是加强防灾减灾救灾工作。在今年6.10、6.12暴雨防汛抗洪救灾中，民政部门迅速准确向上级部门上报受灾情况，同时严格按照县委、县政府的工作部署，认真组织灾害隐患区域群众转移避险安置，期间没有发生伤亡事故，有效确保了人民群众的生命财产安全。六是持续推进水利工程，扎实推动村村通自来水工程，保障人民群众饮用水安全；稳步推进“河长制”工作，大力开展“清漂”专项行动，共出动了清理人员95人次、挖掘机8台、铲车2台、运输车辆10台、船只9艘，投入经费20万元，清理了蓝塘凤凰电站上游河段、南山水自然村、秋香江元吉段等河段共5.5公里，打捞数量约1106吨，镇域水环境治理水平得到有效提高。七是加强农技推广与时俱进，积极开展草地贪夜蛾防治宣传及现场排查工作。同时组织开展农技知识培训，今年共举办农技培训班12期800人次，发放技术宣传资料、手册2400份，有效提高了农村农民科学耕作管理水平和农业生产效益。八是切实做好重大动物疫病防控、农产品质量安全监管，确保人民群众食品安全。九是扎实开展人大监督与力促民生落实工作。严格执行“双联系”制度，建立健全信访工作制度，畅通信访渠道，加大转办力度，推进人大信访工作制度化、规范化。十是积极打通民政便民服务的“最后一米”，按照省政府的统一部署，蓝塘镇社会工作服务站已建成并启用，5名工作人员已经全部到岗到位，将深入履行社工服务，运用专业的工作手法，整合家庭、社区的资源，为困难人群开展社会服务，协助对象解决生活难题，不断提升人民群众获得感幸福感。

　　（五）坚持加强政府建设，着力推动转作风提效能。一是全面推行乡镇政府权责清单制度，建立政府工作推进机制，对重大建设项目和中心工作进行任务和责任分解。二是进一步推进政务公开，完善重大决策公开公示制度，规范重大建设项目招投标管理。三是加强电子政务、政府网站平台建设，打造“互联网+政务服务”平台，整合公共服务中心，方便群众办事，提升服务水平。四是进一步推行阳光政务工作。“12345”政府服务热线效能有效增强，个别慢作为、不作为、乱作为行为得以有效整治，政府执行力显著提高。五是深入开展“深化作风攻坚、力促提效破局”主题活动，加强行政效能监督检查，继续完善机关内部管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。

　　此外，武装、双拥、统计、殡改、林业、青妇、关工委、统侨等各项工作扎实开展。

　　尽管，全镇经济社会发展进展良好，但依然存在一些亟须解决的困难和问题：一是经济基础薄弱，农业生产基础设施依然薄弱，工业经济缺乏大项目、优项目支撑，整体经济增长压力较大。二是交通、土地、资金、人才和环境容量等制约因素仍然普遍存在。三是财政收支平衡压力较大，民生事业的发展与人民群众的期盼仍有较大的差距。四是公共服务配套仍然较为落后。五是农村贫困人口多，脱贫攻坚工作任务艰巨。六是个别干部作风不实、服务意识不强、缺乏担当精神，行政效能有待提高。面对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

　　三、2020年工作计划

　　蓝塘镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和省、市、县委全会精神、习近平考察广东重要讲话精神、省委李希书记到河源调研时的讲话精神，按照县委“一三三一”工作思路和“四大战略”、“六篇文章”、“1+1+7”布局，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，主动对接粤港澳大湾区，持续全面深化改革，积极推进圩镇提质扩容、蓝塘工业园、自来水管网扩网、乡村振兴、人居环境整治、社会综合治理等八大工程，打好经济发展基础，努力开创蓝塘振兴发展新局面。

　　（一）提高政治站位，全面加强党的建设。

　　始终坚持以党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神为指导，深入学习贯彻党的十九大和省、市、县委全会精神、习近平考察广东重要讲话精神、省委李希书记到河源调研时的讲话精神，不断推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会，谋准谋实谋好新时代蓝塘振兴发展之路。一是把政治建设摆在首位。始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。提高广大党员干部政治觉悟，严格执行政治纪律和政治规矩，让守纪律、讲规矩成为各级干部的行动自觉。二是全面加强意识形态工作。压实意识形态工作责任，加强意识形态阵地建设管理，定期排查各类意识形态阵地风险隐患，强化民营文化机构、民间组织的引导管理，筑牢意识形态安全“防火墙”，把党的声音和主张传播好。牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权。三是加强党员队伍建设。深入落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖，让不作为慢作为的干部让位子、摘帽子，坚持严管和厚爱相统一，落实好“三个区分开来”，为担当作为的干部撑腰鼓劲，让广大干部轻装上阵，撸起袖子加油干。四是全面推进基层组织建设。加强基层党组织对其他基层组织和各方面力量的全面领导，坚持惠民政策、惠民服务、惠民举措由党组织宣传、推动、落实。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全镇党员干部深入践行党的群众路线，改进工作作风、锻造坚强党性。

　　（二）不断夯实基础，优化发展营商环境

　　按照县委十三届五次全会的工作部署和要求，借助紫惠高速路（蓝塘段）建设契机，突出毗邻珠三角地区的区位优势，坚持规划引领镇村发展，严抓规划执法巡查，为30平方公里蓝塘产业园区建设奠定坚实的基础。

　　1、加快推进基础设施建设。一是加快推进蓝塘镇污水处理厂管网建设工程进度。二是着力抓四好农村路建设，继续推进新农村公路硬底化改造，拓宽和延长乡村道路建设，不断扩大村道覆盖面，加快推进药厂路口至河塘村道升级改造工程。三是加强道路生命安全防护工程建设，完善安全隐患路段治理，打造安全畅通公路交通环境。

　　2、加强生态环境保护工作。一是保护绿水青山。加强森林防火工作，力争不发生山火，保护森林资源。二是贯彻落实河长制，积极开展镇村两级河长巡河工作，保护水资源。三是加强对秋香江流域禁养区内养殖活动的监控，进一步规范引导养殖业健康发展，对限养区和适养区养殖场进行审批和备案，落实环保设施和排污情况的监督检查，遏制养殖场污染水源水质，促使蓝塘镇生态环境建设水平上新台阶。

　　3、加快推进民生基础工程。一是加快推进村村通自来水工程建设，特别是要加快自来水管网的扩网入户，切实解决农村居民饮用水问题。二是继续推进龙渡河、南山水、秋香江蓝塘段、青溪河蓝塘段、寨下沥等中小河流治理。三是加快推进污水处理厂上下游护岸河堤建设。

　　（三）大力实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展

　　一是推动产业振兴发展。依托现有资源及优势，吸引企业投资，加快“一村一品”优质农产品培育工作，积极培育一批农民合作社、家庭农场和龙头企业等新型经营主体。二是推动生态振兴发展。持续深入开展人居环境综合整治，推进社会主义新农村示范村建设。党员干部发挥带头示范作用，积极动员广大团员青年、群众自觉参与人居环境综合整治。进一步扩宽人居环境综合整治资金来源，积极争取上级有关资金和争取外出乡贤捐助资金支持。积极推动干净整洁有序村、生态宜居村创建工作。三是推动人才振兴发展。加大培育客家菜师傅力度，培育农民工匠。通过对农民新型农业知识培训和客家菜师傅培训，增强技能水平。四是推动文化振兴发展。加大对客家文化和历史文化发掘力度。依托邓缵先故居打造省级廉政文化教育基地，并深入发掘客家宗祠文化、传统文化艺术等。五是推动组织振兴发展。加大培训学习力度，充分发挥乡镇党校平台，做好对镇领导干部、党组织书记、主任培训工作。大力实施基层党组织“头雁”工程，强化基层党组织战斗堡垒作用。加强对村级后备干部培育，鼓励优秀青年充实到基层村“两委”干部中去。

　　（四）立足精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战

　　2020年将是全面决胜脱贫攻坚之年，蓝塘镇将继续加大对脱贫攻坚工作的领导力度，以到村到户项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。

　　一是全面巩固脱贫目标任务。二是广泛宣传，统一认识。继续加大扶贫开发力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，进一步强化对扶贫开发工作的认识，使广大党员干部清醒地认识到脱贫攻坚是2020年一个最中心的工作、最大的政治任务、最大的民生工程，统一思想，坚定信心，坚决打赢这场攻坚战。三是查漏补缺，扎实抓好建档立卡规范管理。进一步做好全镇建档立卡查漏补缺工作，规范村（社区）建档立卡档案管理，提升贫困户信息数字化、动态化管理水平。四是认真落实2020年项目谋划并予以实施。加大项目落实推进力度，为项目的实施创造良好的外部环境，加快未落实项目的招标进度，使项目尽早落地，贫困户早日收益。五是集中精力，全力推进各项工作。全力改善民生，增进群众福祉。强化为民服务意识，着力改善民计民生，建立健全的社会保障体系，增进群众福祉。搞好产业扶贫，增强带动能力。按照因户施策、因地制宜、发展特色的基本原则，通过建立产业基地、农民专业合作社、特色产业户、农产品生产加工销售企业等形式，加快农业产业化步伐。全面落实就业和再就业政策，多渠道创造就业岗位，加强对贫困群众的劳动技能培训，发展劳务输出，增加群众收入。积极鼓励社会组织和各界人士参与扶贫、助力扶贫，引导群众转变思想观念、理清脱贫思路、增强致富信心，发展脱贫产业，不断增强贫困户自我发展的能力。六是继续加大“边缘户”的排查力度。做到“村不漏户、户不漏人”根据贫困边缘农户的具体情况、突出问题和发展愿望，统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段，开展针对性、个性化的扶持，确保长期稳定增收项目，及时解决贫困边缘群众生产生活发展中的具体问题，消除心理落差。

　　（五）大力发展社会民生事业，不断提升群众幸福指数

　　一是全力做好民政工作。认真落实各项优抚政策，坚持做好扶贫济困、城乡低保、五保供养、村务公开、民主管理工作。抓好就业再就业工作。强化就业技能、岗位技能和创业能力培训，促进下岗失业人员、困难人员、失地农民再就业。二是努力提升卫生计生水平。提升蓝塘的医疗卫生服务水平，贯彻落实“全面二孩”政策，完善配套措施，健全新生儿出生缺陷综合防控体系，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达100%以上，提升计划生育服务管理水平。三是加快发展科教文体事业。全面落实教育振兴计划，实现办学条件、教育教学、教师队伍三提质，确保完成“创现”工作。同时不断加强学校管理力度，实行奖励激励机制，努力提升教育教学质量。四是切实抓好“创文创卫”工作。继续开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭活动。广泛开展移风易俗、乡风文明活动，提高农民群众的思想道德素质，全面推进精神文明建设。五是持续推进社会事业建设。加强殡改、教育、城乡居民医疗、就业、劳动社会保障、双拥等社会事业建设，促进社会文明协调发展。六是扎实做好工、青、妇、兵等各项工作。征兵、青年、妇女、关心下一代等工作，充分发挥工、青、妇等团体作用，实现经济社会事业全面发展。

　　（六）提升社会治理水平，维护社会安全稳定

　　一是深入开展扫黑除恶专项斗争、全民禁毒工程等工作。以依法惩治黑恶势力为着力点，加强基层政权建设，完善基层民主制度，健全乡村治理体系，推动社会治理重心向基层下移，加快形成自治、法治、德治相结合的基层社会治理体系。二是逐步构建立体化、智能化、信息化社会治安防控体系。构建共建共治共享的现代基层社会治理格局，全面提高对危害社会治安行为预防能力，力争实现治理能力现代化的目标，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。三是落实安全生产监督检查工作。以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，狠抓责任落实，坚持依法治安，加强源头管控，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故，为全镇经济和社会发展提供良好环境。深入开展安全生产专项整治行动，加大安全隐患排查力度，重点抓好大型加工厂、工矿企业、中小学校、超市、食品、易燃易爆及油气经营场所等的安全检查。四是加强应急能力建设，做好防灾减灾救灾工作。全面减轻灾害风险，不断提升综合防灾减灾救灾能力，努力推进应急管理事业创新发展。

　　蓝塘镇人民政府