今年以来,紫金县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记视察广东的重要讲话重要指示精神,扎实开展主题教育;紧紧围绕紫金县社会经济发展重心,认真落实县委、县政府的工作部署,围绕经济高质量发展目标,奋力推进“百千万工程”“赛龙夺锦”等工作;认真开展第五次全国经济普查,坚持依法、科学、为民普查,坚持实事求是、落实落细各项普查任务;持续优化统计服务体系,提高统计数据质量,努力建设让“党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,较好的完成了全年目标任务,为全县经济社会发展提供坚实的统计保障。现将2023年全年工作总结如下:
一、2023年的工作成效
(一)重点工作
1.党建引领,强化理论学习,增强政治责任担当。坚持全面从严治党,全面加强政治思想建设。严格落实“三会一课”和各项学习制度,以开展支部主题党日活动为抓手,把常规抓实、把落实抓细。今年以来,我局深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。今年来,围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大精神、党章、重要会议精神等,学习小组开展理论学习17次,进一步提升班子领导能力和执政水平。支部召开党员大会10次,其中讲党课2次,组织生活会2次。支委会14次,主题党日活动10次,“学习强国”参学率达100%,广东干部学院学习完成率100%,学法考试完成率100%,进一步强化了机关党员干部思想建设,提高干部职工的凝聚力和向心力。
2.扎实推进第五次全国经济普查工作。自国务院发布第五次全国经济普查工作通知以来,我局高度重视,认真贯彻落实全国、全省第五次全国经济普查工作会议精神和工作部署,落实落细各项普查任务,一是组建领导小组,落实普查工作职责。二是科学编制预算,保障普查工作经费。三是做好宣传引导,营造良好氛围。
按照第五次全国经济普查方案的工作流程安排,2023年为单位清查阶段,我局扎实开展单位清查前期准备工作,于8月3日召开全县五经普动员部署暨单位清查工作会议。于8月15日,全面开展“地毯式”单位清查工作,11月18日完成我县单位清查工作。
12月14日至15日召开全县五经普普查登记动员部署暨业务培训会,全面部署了普查登记阶段的工作和对全县普查“两员”进行了全面系统的培训,并在全县开展普查登记宣传工作。于12月27日在文化活动中心摆设宣传摊位,发放宣传单和向来往群众讲解宣传五经普相关知识。
3.抓好常规统计调查工作,服务我县“百千万工程”等中心工作。今年以来,不断强化对经济运行态势的分析和预测能力,圆满完成了各月度、年度工业、投资、房地产、商贸、服务业、农业、能源、人口社会等专业统计监测工作;组织完成季度农业、劳动工资、限额以下商贸抽样调查、GDP核算、建筑业、基本单位名录库等监测工作,为我县“赛龙夺锦”、“百千万工程”做好数据对比研究分析,对比27个进位类县的18个考评指标,为我县年底“百千万工程”考核评价,提供可靠的数据分析,有效助推我县乡村振兴工作;加强对数据的评估审核,全面提高数据质量。圆满完成了2022年各专业年报和2023年全年定期报表任务,保证各类报表在规定时间内上报,并对上报数据进行“逐级审核”,实现定报与年报、专业与核算数据的有效衔接。切实为我县经济社会发展提供高效优质的统计服务。
4.充分发挥统计信息、咨询、监督职能。一是按时编发统计数据汇总表。及时、完整地编发《统计年鉴》《统计月报》《河源市各县区主要经济指标比较表》《主要经济指标完成情况汇总表》等,供社会各界使用。每月定期通过紫金县人民政府门户网站向社会公布《紫金月报》,为我县各项指标、数据的参考、查询提供权威资料;二是强化数据分析。面对新形势、新要求,围绕县委、县政府中心工作,撰写了一批有价值的统计分析和信息。截至目前,已编发《紫金统计年鉴2022》、《紫金宏观经济监测月报》11篇、统计分析11篇,《紫金统计年鉴2023》已编写完毕,正在印刷中;三是及时研判数据。每月向县主要领导和分管领导汇报全县主要经济指标完成情况,每季度前汇报经济运行预测分析情况,为县委、县政府决策提供科学依据;四是强化对企业的服务工作。加强工作调研,密切监测经济形势变化。着力加强对重点行业、主导产业、龙头企业的动态监测,高度关注工业、投资、消费等重要统计数据。加强分析研究,及时反映经济运行中苗头性、趋势性问题,有针对性的提出对策建议。
5.推动统计基层基础规范化建设。今年以来,我局共召开统计业务培训会议14次。按照《广东省统计局加强基层统计“7个一”规范化建设方案》与《河源市人民政府办公室关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见》要求,我局不断推动统计基层基础规范化建设工作。7月12日广东省统计局发布表扬通报,紫金县统计局评为基层统计“7个一”规范化建设先进单位。今年来,我局下乡指导各镇、村统计基层基础规范化建设15次,共推动9个镇(蓝塘、中坝、义容、龙窝、柏埔、南岭、黄塘、好义、九和)上报评选统计基层基础建设先进单位,进一步夯实统计基层基础工作,优化乡镇统计工作环境,全面加强乡镇统计能力建设,更好服务乡村振兴和推动经济社会高质量发展。
6.依法开展统计执法工作。按照《统计造假屡禁难绝专项治理行动方案》要求,成立了紫金县统计局统计造假屡禁难绝专项治理行动工作专班,以从严从实、上下联动,坚持“两防”不放松的原则开展统计造假专项治理行动,严肃查处统计造假问题,对于统计造假问题线索,发现一件、查处一件,并主动加强与纪检监察机关、组织(人事)部门的沟通协商,进一步增强统计监督与纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督合力,加强监督成果运用。今年来对全县200余家“四上”企业和投资项目单位进行了统计执法随机抽查,深入全县各镇企业,对紫城、柏埔、蓝塘、凤安等镇企业进行了统计执法检查,共开展统计执法检查18次,检查企业18家。通过执法检查,暂未发现违法违规行为,对于一些统计工作不规范的单位,给予及时的指导纠正。并将执法检查结果按时按要求上传“双随机、一公开平台”,受公众监督。
7.持续深入开展“谁执法谁普法”工作。今年来我局坚持“弘扬法治精神,全面推进依法治统”,大力加强统计法治建设,深入推进“谁执法谁普法”工作。确保普法宣传教育工作常态化、长效化运行。为进一步抓好各级统计人员的法治教育工作,提高法律素质和依法行政水平,对各乡镇统计负责人及统计人员进行了统计法律法规知识培训,学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等相关文件,并就如何加强我县统计法制建设,基层统计职能职责、统计法基础知识、统计执法检查应注意的问题进行了讲解,扎实推进党中央、国务院关于统计工作决策部署在紫金落地生根,今年来共开展统计法规知识培训2次。我局严格执行《统计法》《统计法实施条例》,坚持执法在哪里,普法宣传就到哪里,认真履行统计法定职责,切实用法治思维和法治方式规范统计执法行为,共普法宣传入企业18次。
8.扎实推进党风廉政建设。今年来我局扎实做好党风廉政建设和意识形态工作。一是开展以案为鉴以案促改专题民主生活会,紧扣“七对照”“七讲清”逐项进行对照检查,严肃开展批评和自我批评,剖析发生在本县的违纪违法案例,用身边事教育身边人,切实增强了党员意识,提升了思想境界,对专题民主生活会中发现的问题,我局刀刃向内,不回避、不绕道、不退缩,硬起手腕、真刀真枪的去解决问题。二是制定《2023年紫金县统计局开展纪律教育学习月活动的实施方案》,组织开展纪律教育学习月活动,通过党课、专题讲座、观看警示教育片等形式,对全体党员干部进行思想教育和纪律宣传,使大家深刻认识到纪律教育的重要性和必要性,增强政治意识和责任意识,全年共组织党员干部观看警示教育片4部,以严重违纪违法典型案例为镜鉴,深入开展警示教育活动,教育全体党员干部引以为戒、严格自律。落实谈心谈话制度,单位主要负责同志对班子各成员每季度开展廉政谈话,对中层干部每年开展一次集中廉政谈话,做到教育在先,预防在前。
9.坚持不懈抓好意识形态工作。今年以来,在上级正确领导下,我局牢牢把握正确政治方向,坚持以提升保障能力、切实为人民服务为着力点,保持了全局意识形态工作良好态势。一是始终坚持把意识形态工作摆在重要位置,纳入支部工作重要安排和支部学习重要内容,不断提高对意识形态工作的认识,时刻在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,持续提升全处党员干部做好意识形态工作的责任意识、担当意识。二是明确职责分工,压实工作责任。严格按照谁主管谁负责原则,细化任务、明确分工、责任到人,认真履行意识形态工作主体责任。坚持把意识形态工作作为全面从严治党重要内容,与党建工作、业务工作紧密结合,做到同研究同部署同实施。三是加强理论学习,树牢意识形态工作思想根基。注重教育引导,增强意识水平。引导支部党员干部在工作中学习、在学习中促进工作,坚持学以致用,做到以学促干、学用相长,把习近平新时代中国特色社会主义思想的思想成果和学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力。
二、工作中存在的主要问题及原因分析
(一)统计数据分析不够深入、成果运用不够充分。由于部分统计人员业务素质不强,在日常统计工作中还存在重报表、轻分析,重数据搜集、轻成果运用的倾向,不愿从数字中去挖掘其内涵,没有建立系统的统计评价方法,不能利用统计结果对经济运行情况进行综合判断,作出科学评价,没有建立有效的统计预警体系,对未来的运行趋势和潜在风险不能准确进行统计预警。
(二)基层统计队伍建设有待进一步加强。乡镇大部分统计人员流动频繁,身兼多职现象突出,新进人员统计、经济知识又较为薄弱,工作认识不够。而统计工作专业性较强,对统计制度和指标理解不清,在一定程度上影响了统计数据质量。随着统计服务需求的日益增加,统计基础薄弱的问题日渐突出,制约着基层统计工作的开展。
(三)统计执法力量有待加强。数据质量是统计的生命线,统计执法是守好生命线的重要工作。目前统计执法力量与时代发展仍有差距,统计执法人员对统计执法知识、方式方法、内容步骤有一定认识、了解和掌握,但与专业执法所应具备的素质还有较大差距,执法技巧不够熟练、执法经验不够丰富。