一、总体思路
按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务,作为党组织理论学习中心组(学习小组)学习的重中之重,作为基本政治建设、理论建设贯穿始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,竖定“四个自信”、全面增强本领,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,提升自然资源管理水平,为决胜小康、率先振兴和同步现代化,奋力开创新时代紫金发展新局面,提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、学习重点内容
1.深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求,更加自觉用以统领一切工作。以《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》为重要读本,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记对广东讲话和重要指示批示精神结合起来,深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂,深刻把握其科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献,不断在思想上有新感悟、在政治上有新升华,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以新担当新作为开创紫金改革发展新局面。
2.深入学习领会习近平总书记关于学习马克思主义经典的重要论述,始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论,是我们立党立国的根本指导思想,是共产党人的必修课,在深入学习经典原著中体悟马克思主义真理力量,坚定马克思主义信仰,始终把马克思主义哲学作为看家本领,提高运用科学思想方法和工作方法解决新时代紫金实际问题的能力和水平。
3.深入学习领会习近平总书记关于坚持全面依法治国,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理大变局“两个大局”,准确把握“两个大局”与“两个一百年”奋斗目标的关系,深刻认识面临的机遇和挑战,认清斗争的长期性、复杂性、尖锐性,正视困难、攻坚克难,保持定力、把准方向,在统筹推进紫金经济社会各项工作中更好地应对变局、服务大局、开创新局。
治理体系和治理能力现代化,更好地把制度优势转化为治理效能。深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势,深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,不断强化制度意识,维护制度权威,全面推动党的十九届四中全会各项部署在紫金落地落实,切实为奋力推动“两地”建设、振兴发展全面提效破局、努力构筑新局提供有力制度保证。
4.深入学习领会习近平总书记关于“两个大局”的重要论述,全面、辩证、积极地把准发展形势。深刻认识长期以来西方主导的国际政治经济格局正在发生深刻改变,中国特色社会主义展现出旺盛生机活力,国际力量对比正在发生显著变化,胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之2020决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,推进领导干部理论学习,加强理论武装至关重要。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《广东省党委(党组)理论学习中心组学习办法》《紫金县委理论学习中心组学习制度》要求,进一步抓好自然资源局党组理论学习中心组(学习小组)学习,按照县委宣传部、县委组织部印发的《2020年全县各级党组织理论学习中心组(学习小组)专题学习重点内容安排》,结合自然资源局工作部署,对本年度自然资源局党组理论学习中心组(学习小组)专题学习作出如下安排。
5.深入学习领会习近平总书记关于坚持底线思维、防范化解重大风险的重要论述,扎实有效防范化解风险挑战。深刻认识增强忧患意识、做到居安思危,是我们治党治国必须始终坚持的一个重大原则,牢固树立总体国家安全观,坚持底线思维,增强忧患意识,强化斗争精神,保持战略定力,提高防控能力,发挥制度优势,坚定稳妥应对中美经贸斗争、香港“修例风波”和新冠肺炎疫情影响,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实把防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险各项工作做实做细做到位,为紫金经济社会发展营造良好氛围。
6.深入学习领会习近平总书记关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述,在高质量发展的道路上行稳致远。结合学习贯彻中央经济工作会议精神,深刻认识新时代抓发展必须更加突出发展理念,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,深刻认识我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,深刻认识坚持党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势,紧扣全面建成小康社会目标任务,笃定心志坚持以“融湾”为纲、“融深”为牵引,深入实施六大“融湾”工程,深入落实“1+1+7”工作部署,奋力推动“两地”建设,坚决打赢三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济社会平稳健康发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
7.深入学习领会习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要论述,确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进。深刻认识做好新冠肺炎疫情防控工作,直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局稳定,坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,坚决服从党中央的统一指挥、统一协调、统一调度,提高依法防控、依法治理能力,全面落实防控工作措施,构筑联防联控、群防群治的严密防线,统筹推进全县疫情防控和经济社会发展工作,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,确保实现全年经济社会发展目标任务。
8.深入学习领会习近平总书记关于深化改革、扩大开放的重要论述,加快形成全面深化改革开放新格局。深刻认识改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招,以改革开放的眼光看待改革开放,充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题,结合庆祝经济特区建立40周年,认真借鉴深圳等经济特区的宝贵经验,继续用好改革开放关键一招,推动紫金县形成“融湾”“融深”全面开放新格局,在更高起点、更高层次、更高目标上推进深化改革、扩大对外开放。
9.深入学习领会习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述,推动形成“融湾”“融深”区域创新体系建设新格局,为加快建设科技创新作出紫金贡献。深刻认识坚持把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中的必要性和重要性,切实把创新摆在发展全局的核心位置,坚定实施创新驱动发展战略,发挥集中力量办大事的制度优势,加大关键核心技术攻坚战度,强化科技创新体系和创新能力建设,主动对接“双区”创新体系,积极承接“双区”科技成果转移转化,强化创新能力建设。深化紫金县与“双区”协同创新,优化区域创新环境,提升自主创新能力,构筑引领产业发展、保障产业安全的决定性力量。
10.深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述,全面打赢脱贫攻坚战。深刻决胜全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,标志着我们向全面建成社会主义现代化强国迈出了至关重要的一步,深刻理解脱贫攻坚是全面小康的底线任务和标志性指标,把全面高质量打赢脱贫攻坚战作为全面小康的基础之战、关键之战,坚决攻克深度贫困堡垒,巩固拓展脱贫攻坚成果,加强与乡村振兴统筹衔接,积极探索建立解决相对贫困的长效机制,确保紫金高质量打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会。
11.深入学习领会习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,加快推进紫金农业农村现代化。深刻认识做好“三农”工作、稳定农业基本盘对于经济持续健康发展、确保全面建成小康社会的特殊重要性,强力实施乡村振兴战略,攻坚克难补齐“三农”短板,切实围绕“五个振兴”抓重点、补短板、强弱项,奋力实施乡村振兴“三年取得重大进展”目标,全面提升紫金县农村人居环境、基础设施建设、基本公共服务水平,加大科技兴农力度,加快建设现代农业产业体系,加快健全城乡一体的资源要素流动机制,全力推动农业高质量发展。
12.深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,牢牢掌握意识形态工作领导权。深刻认识意识形态工作的极端重要性,全面准确把握意识形态工作规律和当前意识形态领域态势,大力弘扬社会主义核心价值观,加强意识形态阵地管理,打好意识形态领域主动战,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,深入贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制,压实意识形态工作政治责任、领导责任,增强意识形态领域主导权和话语权,筑牢网络意识形态“护城河”“防火墙”,坚决维护好意识形态安全。
13.深入学习领会习近平总书记关于社会主义先进文化的重要论述,推进文化强县建设。深刻认识发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量,是治理体系和治理能力现代化的重要支撑,切实坚定文化自信,加强文化强县建设。持续实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程,推进新时代公民道德建设和爱国主义教育,建好用好新时代文明实践中心(所、站),实施文明创建提质工程。充分激发文化创新创造活力,持续推进文化事业发展,着力满足人民群众精神文化生活新期待,积极实施“文化+”战略,加强与“双区”文化创意等产业合作,大力培育新型文化业态。加强公共文化产品和服务供给,加快建成普惠性、高质量、可持续的公共文化服务体系,对接人文湾区纽带工程,讲好“紫金故事”,培育现代紫金精神。
14.深入学习领会习近平总书记关于历史特别是党史、新中国史、改革开放史的重要论述,凝聚推动新时代改革发展的强大力量。深入了解党的斗争历程、光荣传统和伟大成就,始终铭记我们从哪里来、往哪里去,深刻总结和运用党的历史经验,树立历史思维,培养历史眼光,增强历史担当,做到知史爱党、知史爱国,做到常怀忧党之心、为党之责、强党之志,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
15.深入学习领会习近平总书记关于加强党的领导和党的建设的重要论述,为全决胜全面建成小康社会提供坚强政治保证。深刻认识加强党的领导是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本保证,全面落实新时代党的建设总要求,坚持把不忘初心、牢记使命作为全体党员干部的永恒课题和终身课题,聚焦“两个维护”抓实政治建设,推进自我革命,强化担当作为,严明政治纪律和政治规矩,认真学习、严格遵守党章党规,持续推进基层党组织建设三年行动计划,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,持之以恒正风肃纪反腐,把全县各级党组织锻造得更加坚强有力,更好团结带领全县党员干部群众共同奋斗。
16.深入学习领会党的十九届五中全会精神,切实把中央工作部署落到实处。
17.深入学习领会市委七届九次全会精神,奋力推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设全面提效破局、努力构筑新局。深入贯彻落实习近平总书记对广东讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署,深刻理解把握市委七届九次全会新部署新要求,以“融湾”为“纲”、融“深”为牵引,推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设全面提效破局、努力构筑新局。全面打赢脱贫攻坚战、大力实施乡村振兴战略,确保与全国全省全市决胜全面建成小康社会。提升互联互通水平,推动形成“融湾”“融深”全面开放新格局。加强产业协同发展,推动形成“融湾”“融深”现代化经济体系新格局。加快都市经济发展,推动形成“融湾”“融深”城市建设新格局。推进科技协同创新,推动形成“融湾”“融深”区域创新体系建设新格局。坚持生态优先,推动形成“融湾”“融深”绿色发展新格局。建设更高水平的平安紫金法治紫金,加快营造共建共治共享的社会治理新格局。打造人民幸福“心城”,推动形成“融湾”“融深”宜居宜业宜游优质生活圈共建共享新格局。
同时,结合紫金县自然资源管理工作实际,安排学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于自然资源管理、安全生产等方面的重要论述,适当安排党内法规、宪法等法律法规、科技前沿、应急管理、扫黑除恶、军民融合等方面内容的学习。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。为认真抓好理论学习中心组(学习小组)的理论学习工作,切实做到有组织、有领导、有计划、有方案、有督促、有检查,县自然资源局党组成立了党组理论学习中心组(学习小组),由党组书记、党总支书记温火炎任组长,党组成员、副局长陈子雄任副组长,党总支副书记黄启文任执行组长,党总支委员、第一党支部书记龙志宏、党总支委员、第二党支部书记邓思源、党总支委员、第三党支部书记林作浓、党总支委员、第四党支部书记刘宁、党总支委员、第五党支部书记胡丽娟为成员,领导小组下设办公室在人事教育科技股,由人事教育科技股负责人担任办公室主任、办公室负责人担任学习秘书,主要负责协助制订党组中心组和党员干部的年度理论学习计划,协助搞好中心组和所在支部党员的学习,提供必备的学习用具和学习资料,精心组织好各个专题的集中学习,认真做好学习情况总结和汇报;成员由人事教育科技股和办公室相关人员组成,主要负责党组理论中心组(学习小组)日常工作。党组理论学习中心组(学习小组 ) 集中学习时间全年不少于12天。
党组理论学习中心组下设6个学习小组,分别是局机关第一党支部学习小组、第二党支部学习小组、第三党支部学习小组、第四党支部学习小组、第五党支部学习小组和离退休党支部学习小组,各党支部书记为学习小组组长,负责谋划制定本学习小组的年度学习计划,并按计划组织实施。
(二)聚焦政治学习定位,发挥示范引领作用。党组理论学习中心组(学习小组)要始终聚焦政治学习定位,坚持以集体学习研讨为主,以中心组成员自己学自己讲为主,切实在提升学习思想性理论性上下功夫,防止以党组会或班子会传达、工作碰头会部署等代替中心组学习。
(三)开展形式多样的学习,充分利用好“学习强国”等网络学习平台,加强个人自学,及时跟进学习习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神。大兴调查研究之风,既向书本学又向实践学,学以致用、用以促学,把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。
(四)强化理论学习检查督导。党组理论学习中心组(学习小组)采取经常性检查和集中督导相结合的办法,深入各党支部学习小组检查督导,并做好迎接上级检查督导的准备工作。党员干部个人学习检查结合年终工作考评,由各党支部自行组织。
(五)注重学习服务和阵地管理。各党支部学习小组请于4月20日前制订好2020年本学习小组(党支部)理论学习计划,于12月20日前形成本年度的理论学习工作总结,报局人事教育科技股,以便汇总上报县委宣传部、县委组织部备案。同时,要严格落实意识形态工作责任制,决不为宣扬错误思想、错误观点提供平台、机会,建设好、守护好、管理好党组织理论学习中心组(学习小组)学习阵地。