紫金：“十三五”圆满收官 “融深”“融湾”硕果累累

　　核心提示：

　　2月6日至8日，紫金县第十六届人民代表大会第六次会议和中国人民政治协商会议第十届紫金县委员会第六次会议顺利完成各项议程并圆满闭幕。

　　回顾成绩，令人鼓舞，催人奋进。紫金县2020年政府工作报告客观全面回顾了“十三五”时期发展成就和2020年主要工作，为全县上下投身新时代、担当新使命、开启新征程注入强大信心。

　　“十三五”时期，紫金县决胜全面建成小康社会取得决定性成就，“十三五”规划主要目标任务基本完成，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。“十三五”期间，全县地区生产总值年均增长5.2%，固定资产投资年均增长17.6%，社会消费品零售总额年均增长6.7％，规模以上工业增加值年均增长6.0％，农业总产值年均增长5.6％，地方一般公共预算收入年均增长5.3%，税收总收入年均增长4.3%。

　　2020年是“十三五”规划收官之年，也是紫金发展历史上极不平凡的一年。这一年，紫金面对严峻考验，共克时艰，取得统筹推进疫情防控和经济社会发展“双胜利”。这一年，紫金如期完成脱贫攻坚的同时，乡村振兴取得新成果。这一年，园区开发跑出新速度，发展格局实现新突破，逆势启动蓝塘产业新城建设，累计引进入园项目8个、总投资达209亿元，紫城工业园新增引进项目10个。这一年，“融深”“融湾”全面提速，河惠莞高速公路（紫惠段）建成通车。

　　这些成效的取得，确保了“十三五”完美收官，为“十四五”开好局、起好步和开启新征程奠定了坚实基础。

　　“十三五”发展成效

　　成效1

　　园区建设取得重大成果

　　园区开发跑出新速度。紫金县成为全市唯一在“十三五”期间新建2个工业园区的县，紫城工业园首期基本建成，蓝塘产业新城加快建设，新建成园区面积4.7平方公里，引进入园项目44个、总投资337亿元。

　　招商引资取得新成效。引进了金盛兰优特钢、大阳电工、台湾大统营集团、聚飞鑫科技、敬梓康养温泉等一批成长性好、带动能力强、发展前景大的项目，合同投资总额达456亿元，比“十二五”期间翻了一番。

　　固定资产投资实现新增长。“十三五”期间固定资产投资年均增长17.6%，五年累计实施省市县重点项目135个、总投资312.2亿元，对比“十二五”时期分别增长114.3%和18.2%。

　　成效2

　　乡村振兴取得重大进展

　　乡村振兴“三年取得重大进展”目标如期实现。建成国家级“电子商务进农村综合示范县”、省级现代农业（茶叶）产业园，荣获“中国茶业百强县”；“紫金蝉茶”获评“全国乡村特色产品”“大湾区最受消费者喜爱区域公共品牌”，获评“广东十大好春茶”数量连续三年位居榜首，品牌价值达34.8亿元；“紫金春甜桔”荣获国家地理标志保护产品。

　　脱贫攻坚如期完成。全县贫困对象人均可支配收入从2016年的6127元提高到15129元，54个相对贫困村村集体平均收入由“十二五”期末不足2万元增加到40万元以上，现行标准下贫困人口、贫困村全部出列。

　　乡村风貌较大改善。4个美丽乡村示范片建设稳步推进，1010个自然村达到干净整洁村标准，559个自然村达到美丽宜居村标准，完善道路、供水、电网、公厕等一批农村基础设施，教育、医疗、卫生等基层公共服务不断健全。

　　成效3

　　“融深”“融湾”取得重大突破

　　交通体系日臻完善。五年累计投入87.8亿元建设交通基础设施，新增高速公路60.5公里，改造国省县乡道103.5公里；成功创建“四好农村路”“城乡交通运输一体化”全国示范县；加快形成外联内畅的交通体系，融入了深莞惠1小时经济圈，实现与深圳都市圈、惠州“丰”字交通网络的快捷联通。

　　营商环境持续优化。减少行政审批事项118项，营商便利化程度居全市前列；政务服务能力显著提升，“数据上云、服务下沉”工作走在全市前列；体制机制更加健全，县直机构改革和乡镇体制改革任务全面完成，基层赋权增能减负目标逐步实现。

　　生态环境不断改善。东江、韩江流域水质均保持在国家地表水Ⅱ类标准以上，断面考核达标率100%。空气质量优良天数占比提高到98%，土壤环境总体安全向好；森林覆盖率达76.7%，比“十二五”期末增长1.9个百分点。

　　成效4

　　县城面貌实现重大提升

　　县城提质扩容稳步推进。跻身“省卫生县城”行列，入选“省县级文明城市”提名城市；县城框架有序拉开，新过境路、安良大道南段建成通车，安良大道北段加快建设，“南北贯通、东西畅通”的发展轮廓初现雏形，“一廊、一带、两轴、四片、多廊道”的空间结构加快构筑。

　　县城功能逐步完善。城南新区规划加快修编，建成千家寨生态休闲公园首期工程，景观绿化等重点工程扎实推进，中心城区城市化进程提速增效。

　　成效5

　　民生福祉实现重大改善

　　民生保障不断改善，发展成果惠及大众。获得全国信访工作“三无”县称号，成功创建“广东省推进教育现代化先进县”，通过“广东省教育强县”复评；新（扩）建校舍39间，新增学位3450个,比“十二五”期末增加15%；建成县人民医院、县妇幼保健院、县第二人民医院和县120指挥中心，完成县中医院、县疾控中心、县卫生监督所和18间基层卫生院整体搬迁和升级改造，新增床位450个，比“十二五”期末增加24.3%；新（改）建村卫生站216间；新增1项省级、6项市级、6项县级非物质文化遗产，实现县图书馆、文化馆总分馆和行政村（社区）综合文化服务中心全覆盖。

　　稳就业保民生。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程深入实施，城镇登记失业率控制在3%以内；实现大病保险救助范围全覆盖，城乡居民社保参保覆盖面逐年扩大。

　　社会治安持续稳定。扫黑除恶斗争纵深推进，打击犯罪成效稳居全市前列；成功抵御重大洪涝灾害，有效应对“非洲猪瘟”和新冠肺炎疫情，安全形势总体稳定。

　　“2020年”成绩单

　　关键词

　　疫情防控与经济发展“双胜利”

　　面对严峻复杂的宏观经济形势，紫金县坚持人民至上、生命至上理念，全县上下众志成城，攻坚克难，抓实抓细各项防控工作，实现确诊病例和疑似病例零报告。同时，坚持“双线”作战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“支持企业17条”“支持商贸服务业企业8条”等政策措施，千方百计复工复产，实现疫情防控和经济发展“双胜利”。

　　据统计，全年完成地区生产总值117.8 亿元、增长4.5%，增速全市排名第2；工业投资增长36.1%，全市排名第1；社会消费品零售总额41.1亿元，增速全市排名第1；外贸进出口总额3.5亿元、增长84.8%，增速全市排名第1；农业总产值46.5亿元、增长6.4%，增速全市排名第2；规模以上工业增加值11.3亿元、增长7.8%，增速全市排名第2；一般公共预算收入8.5 亿元、增长 7%，增速全市排名第3；固定资产投资66.4 亿元，增长6.4%，增速全市排名第3。

　　关键词

　　乡村振兴与产业发展“双丰收”

　　围绕“三年取得重大进展”目标，深入实施乡村振兴战略，农村人居环境整治三年行动验收考核居全市第2、粤北5市40个县（区）第10。

　　乡村产业加快发展。打造“一村一品、一镇一业”省专业村13个；8款茶产品获得2020年广东“十大好春茶”称号，6个农产品品牌入选省第三届名特优新农产品名单。

　　休闲农业加快发展。打造“省级休闲农业与乡村旅游”示范点4个、示范镇2个，紫金“红色基因、古韵茶香”精品线路获评广东美丽乡村精品线路，紫金客茶谷获评“广东省森林旅游品牌地”，九和金光村入选第二批广东省文化和旅游特色村名单。

　　环境整治成效显著。如期完成省挂牌整治土地管理乱象问题整改任务，在全市环境保护责任暨污染防治攻坚战考核中获优秀等次。

　　乡村建设加快推进。农村基本公共服务均等化水平达到考核要求，新增全域自然村集中供水点213个，全域集中供水率提高到80%；完成农村户厕改造任务，在全市率先实现镇级污水处理设施全覆盖，村级污水有效处理率提高到84.6%。

　　乡村治理更加有力。基层网格化管理机制在疫情防控大考中交出合格答卷，龙窝“积分+”治理模式被省委办公厅刊发推广。

　　关键词

　　四大平台建设实现“新突破”

　　在去年国家推动复工复产初期，紫金逆势启动蓝塘产业新城建设，以“勇争先”的气魄再创工业新平台，得到了省有关部门和市委、市政府的充分肯定和大力支持，社会各界不断看好紫金、投资紫金，累计引进入园项目8个、总投资达209亿元；紫城工业园新增引进项目10个、新投产企业5家、在建项目22个；城南新区加速推进，市政设施、教育配套等基础设施加快完善；省级现代农业茶叶产业园持续发展，园区23个项目建成投产，全年茶叶种植面积达5万亩、产量3200吨、产值10亿元。

　　关键词

　　交通基础设施实现“新变化”

　　积极推进交通基础设施建设。河惠莞高速公路如期全线通车，打通了紫金县“融深”“融湾”的战略通道；河惠汕高速公路、国道G355线紫金林田至江东新区胜利段前期工作扎实推进，一批国省道工程项目、县乡公路提档升级工程稳步实施；国道 G236安良大道南段国道、G236（原省道 S242 线紫金县城段）建成通车，进一步打通县城交通大动脉；打造秋香江怀生桥至西城桥段两岸道路2条“样板路”，动工建设兴安路、千家寨生态公园二期主入口广场。

　　关键词

　　群众幸福感不断提高

　　义容实验学校等11所寄宿制小学及改扩建学校完成建设，县六小等6所学校完成改扩建并投入使用，城南新区幼儿园完成主体工程建设，完成学前教育“5080”建设任务；县新“三馆一中心”、九年一贯制学校开工建设，佑文中学加快建设，全国基层中医药工作先进单位创建工作通过国家验收；严格落实安全生产“一岗双责”，安全形势总体稳定；县关工委获评“全国关心下一代工作委员会先进集体”。

　　（本报记者 田红秀 特约记者 黄从高）