关于印发《2024年紫金县普法依法治理工作要点》的通知
各镇,县直和省、市驻紫金副科以上各单位:
现将《2024年紫金县普法依法治理工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
紫金县司法局
2024年12月3日
2024年紫金县普法依法治理工作要点
2024年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。全县普法依法治理工作的总体要求是,以学习宣传贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实中央、省委、市委关于坚持全面依法治国、全面依法治省、全面依法治市、全面依法治县决策部署,聚焦落实省委“1310”具体部署,落实市委“138”具体安排,落实县委“137”工作安排,围绕以高水平法治服务保障高质量发展,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,守正创新推进精准普法和依法治理,全面提升公民法治素养,推进法治社会建设水平提高,助力法治紫金平安紫金建设,为紫金高质量发展营造良好的法治环境。
一、全面深化习近平法治思想学习宣传
1.深入学习宣传习近平法治思想。将学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神与学习宣传法治思想结合起来,作为全民普法的首要政治任务。把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,列入党校重点课程。加强习近平法治思想的大众化传播,推动建立习近平法治思想学习宣传阵地,推进习近平法治思想学习宣传向基层延伸,向群众贴近。
2.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,学习宣传《中国共产党章程(修正案)》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。落实领导干部应知应会党内法规学习内容,充分利用红色廉政教育基地、干部培训网络学院、学习强国等平台载体开展党员纪法教育和党内法规学习,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。3.深入学习宣传宪法和民法典。全面开展宪法、民法典“七进”活动(进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进新经济组织和新社会组织、进网络)。开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动;开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传和第四个民法典学习月活动。二、围绕中心服务大局开展普法宣传
4.围绕推进重点工作开展普法宣传。持续开展服务大局普法行活动,大力宣传与推动高质量发展、社会治理现代化等密切相关的法律法规。围绕“百千万工程”、制造业当家、绿美紫金生态建设、“融湾”“融深”、民生保障、文化强县建设、统筹发展和安全、坚持党的全面领导和党的建设等重点工作,开展相关法规和政策宣传普及。加强对《河源市文明行为促进条例》《河源市农村生活垃圾治理条例》《河源市城市市容和环境卫生管理办法》《河源市农村村民住房建设管理办法》等河源特色法规政策宣传。
5.围绕优化营商环境开展普法宣传。开展优化营商环境专项普法活动,大力宣传平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的法律法规,加强《中华人民共和国公司法》《优化营商环境条例》《广东省优化营商环境条例》等相关法律法规政策宣传。落实“千所联千会”“工会律师团入企普法”工作机制,深化“法律进企业、进商会、进园区”活动。加强企业合规建设法律法规宣传,开展企业“法治体检”,助力企业增强风险防范意识和整体合规水平。
6.围绕服务保障民生开展普法宣传。落实广东省“民生十大工程”五年行动计划(2023—2027年),加强劳动就业、社会保障、医疗卫生、乡村振兴、教育养老、消费者权益保护等民生领域法律法规和政策宣传。大力开展安全生产、防灾减灾救灾、应急救援、交通运输、食品药品安全、消防安全、反有组织犯罪、扫黑除恶、社区矫正、禁毒戒毒、防范非法集资、劳动关系、职业病防治、农民工工资支付、防治家庭暴力、职业教育、妇女权益保障、个人信息保护、反电信网络诈骗、打击侵害社保基金行为、密码安全等法治宣传活动。
7.围绕重要节点和重要领域开展普法宣传。围绕4·15全民国家安全教育日、6·9国际档案日、6·26国际禁毒日、12·4国家宪法日等重要节点,突出宪法、基本法和国家安全法、保守国家秘密法等法律法规宣传,组织开展集中宣传活动。围绕对外开放开展涉外法治宣传,推动境内外提升法治认同、达成法治共识。围绕绿美紫金生态建设,开展生态文明、城乡建设绿色发展、资源节约、文物考古、野生动植物保护、耕地保护、粮食安全、森林防火、非遗保护等法律法规宣传。各级国家机关结合部门法律法规宣传日、宣传月,组织开展主题宣传活动。
三、大力实施公民法治素养提升行动
8.加强领导干部和国家工作人员学法用法。落实党委(党组)理论学习中心组学法、政府常务会议学法制度等,结合执法、司法开展法治专题培训和专题讲座,县政府年内举办1期以上领导干部法治专题培训班,各镇各单位领导班子举办2期以上法治专题讲座。按照《紫金县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度。突出新修订的《中华人民共和国行政复议法》学习宣传,举办“双百报告会”和政府学法报告会。推进领导干部和国家工作人员参与法治实践,组织2024年度各级各部门领导干部旁听案件庭审活动。落实国家工作人员学法考试制度,开展2024年度全县国家工作人员学法考试。
9.加强青少年法治宣传教育。落实《青少年法治教育大纲》,推进《中小学法治教育读本》宣传普及。突出宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规学习宣传;开展预防青少年涉电信网络犯罪普法宣传活动。加强“法治副校长”规范建设,做好“法治副校长”选任派出工作。推进青少年法治教育实践基地创建和“依法治校”示范校创建,组织青少年参与法治实践活动。持续开展“学宪法讲宪法”“宪法晨读”“青少年网上学法用法”等活动。
10.实施分层分类分众精准普法。结合“用法治方式规范公民行为习惯养成”工作,推广重点式普法、订单式普法,加大以案释法、精准普法力度。加强基层组织负责人、村(社区)“两委”干部、基层行政执法人员法治培训,提升依法行政能力。加强农村赌博违法犯罪普法宣传,揭露其欺骗性、危害性和违法性。加强对非公有制经济组织、社会组织从业人员和新业态新就业群体的普法宣传,促进依法诚信经营管理。加强宗教界人士和信教群众法治教育。加强妇女、儿童、老年人、残疾人、农民工等群体权益保障普法宣传,提高其依法维护权益的意识和能力。加强对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群的法治宣传教育。
四、持续推进多层次多领域依法治理
11.进一步深化法治建设“四级同创”。贯彻落实《关于深化法治建设“四级同创”的实施意见》,在县、镇、村(社区)分别推进法治政府建设示范创建、守法普法县示范创建、综合行政执法乡镇示范创建、民主法治示范村(社区)创建,助力“百县千镇万村高质量发展工程”。开展首批全省“守法普法示范县”创建活动,加强“全国守法普法示范县”培育,示范引领多层次多领域依法治理。
12.进一步推进法治乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续开展“乡村振兴法治同行”活动。开展全国第十批和全省2024年民主法治示范村(社区)培育创建活动,发挥示范作用,“以点带面”推动法治乡村示范区(圈)建设。开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,推进“法律明白人”“农村学法用法示范户”培育和作用发挥。持续深化“夯实法治基础护航乡村振兴”专项行动。
13.进一步推进行业基层依法治理。引导和支持各行业依法制定规约、章程,发挥行业自律和专业服务功能,鼓励社会组织制定自律性社会规范,推动“窗口”行业部门加强治理体系和治理能力建设。深化“依法治企”“依法治校”“依法治网”等多领域普法依法治理工作,开展专项治理和法治创建活动。
五、全面加强社会主义法治文化建设
14.加强法治文化阵地建设。弘扬社会主义法治精神,发挥全国首个司法所示范引领作用,打造紫金特色法治文化品牌。优化整合各类法治公园、广场,推动有条件的地区打造法治文化特色小镇、特色村(社区)。挖掘紫金特色文化,推动将法治元素融入古城古镇保护、融入旅游风景区,打造法治文化体验线路。做好第五批全国法治宣传教育基地推荐申报工作。
15.广泛开展群众性法治文化活动。加强法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及和传播交流,开展王阳明法治文化研究及宣传,推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展。结合重大纪念日、传统节日、文化科技卫生“三下乡”活动,开展法治文化基层行活动。充分挖掘紫金客家文化、红色文化、传统文化底蕴,加强法治文艺作品创作征集展演,开展具有紫金地域特色的法治文化活动。组织参加第六届“广东省法治文化主题活动”。运用新时代文明实践中心、村(社区)祠堂等阵地,广泛开展法治图书阅读、法治故事宣讲、法治文艺汇演、法治书画展览等活动。深入开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动。
16.巩固新媒体普法成效。总结推广新媒体普法工作经验,不断创新新媒体宣传形式,研究新媒体传播规律,打造更多新媒体普法品牌。积极运用社会资源建设形式多样的普法宣传平台,让群众在潜移默化中接受法治教育。宣传部门运用网络直播平台、短视频平台制作发布普法作品,推进“智慧普法、科学普法、精准普法”。组织开展法治动漫微视频及法治文艺节目征集展播活动,参加第十九届全国法治动漫微视频征集活动。
六、推动普法责任全面落实
17.落实“谁执法谁普法”普法责任制。各镇各单位围绕群众急难愁盼问题和社会热点难点案事件,主动开展“小快灵”普法,及时回应关切、释法明理、引导舆论。落实典型案例发布和法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度,推动在执法、司法和法律服务过程中开展实时普法。做好司法部法治宣传教育案例报送工作。组织开展2024年度全县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动;开展普法创新创先项目征集评选;推动各镇各单位培育1项以上本地公民、本行业领域法治素养提升项目。
18.推动媒体落实公益普法责任。做优做强紫金台普法栏目,扩大栏目影响力。推动广播电视、互联网等大众传媒承担公益普法责任,促进媒体公益普法常态化、制度化。“紫金发布”“紫金融媒”等各单位公众号、“今紫金”APP等平台要积极利用重要时间节点,刊播法治宣传内容。推动全县在重要节点实施法治标语点亮地标行动。发挥社会力量参与普法,培树优秀公益普法组织和先进个人。
19.加强普法依法治理工作组织领导。发挥县委全面依法治县委员会守法普法协调小组、落实普法责任制联席会议制度作用。加强普法讲师团、法治副校长、普法志愿者等普法工作队伍建设,积极开展不同层级的法治宣讲活动。组织开展普法骨干业务培训班。全面落实意识形态工作责任制,积极宣传法治理念,提升风险应对处置能力。建立健全普法工作激励机制,推动普法治理重要工作指标纳入法治紫金建设、平安紫金建设、精神文明考评等内容。按照上级工作部署,做好“八五”普法中期表现突出的单位和个人推荐工作。