紫金县审计局2024年法治政府建设年度报告

　　2024年，紫金县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，将法治建设与依法审计紧密结合，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，确保依法独立行使审计监督权，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，较好地发挥了审计在依法行政方面的重要作用。

　　一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持政治引领，推动法治政府建设走深走实。2024年，我局高度重视法治政府建设工作，持续强化党对审计工作的领导，充分发挥局党组核心作用，成立由局主要领导为组长，其他班子成员为副组长，各股室（中心）负责人为成员的法治建设工作领导小组。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，分管领导和相关股室负责人按照责任分工做好法治建设各项工作，将法治建设工作纳入全年工作要点和重要议事日程，与审计业务工作同部署、同推进、同督促、同落实，确保法治建设工作有序推进。

　　（二）强化理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想。习近平法治思想为加强审计机关法治建设、依法审计提供了重要遵循。对标县委、县政府关于法治政府建设工作要求，局党组带领全体干部职工深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会对坚持全面依法治国、推进法治建设的重大决策部署，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会部署推动法治河源建设，牢牢把握正确的政治方向，切实推进法治建设工作。按照《中共紫金县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《紫金县2024年法治政府建设工作要点》《紫金县2024年法治社会建设工作要点》要求，通过审计大讲堂、全体干部职工会议、学习强国、学法平台等形式，采取集中培训、交流研讨和个人自学等方式，扎实组织开展习近平法治思想、宪法、新修订审计法、民法典、《中国共产党纪律处分条例》等法治精神与法律法规和党内法规的学习，不断引导干部职工牢固树立法治观念和自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，真正做到依法行政、依法审计。2024年累计组织召开党组会、党组理论学习中心组会议、干部职工大会等学习习近平法治思想和相关法律法规8次，专题研究部署法治建设工作2次。

　　（三）开展多元化普法，积极开展法治宣传。2024年以来，我局党组严格落实“谁执法谁普法”责任制，筑牢普法“主阵地”，明确普法“责任田”，在普法方式方法上有所丰富，审计特色较为明显。一是坚持普法宣传与依法开展审计项目相融合。以开展审计项目为契机，以“审计+普法”的工作方式，有机结合审前调查、审计进点会、现场实施、征求意见、审计整改等各个环节，坚持在审计服务中向被审计单位开展实时普法，做到审计工作开展到哪里，普法工作就跟进到哪里，有效推动法治宣传与依法审计有机融合。二是坚持普法宣传教育与深化群众普法相结合。紧扣节日节点，围绕习近平法治思想、习近平文化思想、宪法、审计法等相关法律法规进行宣传，通过宣传展板、悬挂横幅等方式向过往的群众宣传相关知识，引导广大群众自觉学法、守法、用法。三是推进审计普法教育与社会舆论监督相结合。运用政府门户网站、局内公开栏等，及时依法向社会公开审计结果公告，加大审计工作的信息公开、透明化力度。

　　（四）聚焦主业主责，将法治作为审计履职的基本原则。坚持党对审计工作的集中统一领导，确保审计工作沿着正确的政治方向前进。根据县委、县政府的工作部署和上级审计机关的部署安排，我局立足经济监督的定位，结合审计工作实际，科学制定了年度审计计划，认真开展财政审计、民生审计、专项资金审计、经济责任审计等审计项目，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。以学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话重要指示精神和习近平法治思想引领审计工作全面开展，严格规范审计执法行为，确保依照审计法定职责、权限和程序开展审计，加强审计全过程的质量控制。在推动审计整改“下半篇文章”中，坚决贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，把审计整改作为重要任务来抓，定期向县人大常委会作县本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告，根据《紫金县审计局审计查出问题整改工作方案》要求，进一步加强关于审计查出问题整改“回头看”跟踪检查，督促被审计单位在审计监督整改中建章立制、补齐短板、堵塞漏洞，推动构建我县审计整改长效机制和大整改工作格局，达到“审计一次，规范一次，法治意识提高一次”的效果。

　　（五）强化监督制约，依法规范行使审计权力。坚持从严治审，依法自觉接受各方监督，确保审计工作始终在法治轨道上运行。审计项目严格按照审计现场管理办法的要求实施，不断完善以审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律等为核心的审计机关反腐倡廉工作机制，全面防范审计廉政风险。局人秘股和法规审理股认真落实常态化检查机制，对审计项目的法律法规规章执行情况进行检查，促进审计业务质量提升。同时，凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，我局坚持做到集体讨论、会议决定、阳光操作、科学决策，规范决策行为，确保重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。

　　二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我局在法治政府建设在全体干部职工的共同努力下，审计质量管理制度更加健全，审计管理水平更上层次，审计成果运用更为有效，但我们也清醒地认识到，对照法治政府建设新形势新任务新要求，离县委、县政府和人民群众的要求上还存在一定的差距：

　　（一）部分审计人员学法用法的积极性、主动性还需加强。在学习过程中更加侧重审计相关的专业法律法规，对于审计领域涉及较少的内容学习较少。在进一步学懂弄通做实习近平法治思想的理论学习方面还需增强，对法治政府建设的重要性认识需要进一步提高。对干部职工法治素养的要求仍待提高，运用法治思维和法治方式解决审计发现问题的能力也还需要不断提升，以高质量的法治服务保障高质量发展的能力还需进一步加强。

　　（二）普法宣传方式较单一。虽然我局在普法方式上更具审计特色，但由于审计目前面临任务重、时间紧、人员少的难题，审计机关普法、学法主要还是依靠有限的集中学习方式开展，普法、学法的方式不够灵活，法治宣传内容不够丰富，高质量的普法宣传措施和形式较少，还不能完全满足人民群众更深层次需要。破解法治政府建设难点问题创新创优方式方法不够多，创新力度还需加大。

　　（三）审计工作法治化、规范化程度还需提高。党的二十届三中全会对统筹推进财税、金融等重点领域改革作出部署。面对新形势新任务新要求，我们在持续推进审计工作法治化、规范化程度上仍需不断加强。部分干部职工运用法治思维和法治方式处理问题、推进工作的能力还需提高，与审计工作的总体要求相比还有差距。自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各类问题的意识和能力仍有提升空间。

　　三、党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作

　　局主要负责人高度重视审计法治建设工作，认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想、宪法、民法典及审计法等，把中央、省委、市委和县委关于法治政府建设的各项工作要求认真落实到审计工作的全过程各方面。

　　（一）严密部署，强化责任落实。将推进审计工作法治化纳入重要议事日程，适时召开局党组会部署年度法治政府建设工作，对局机关当年法治政府建设工作作出总体谋划和科学安排，做到法治政府建设与审计业务同部署、同安排、同落实，督促分管局领导和各股室按照责任分工做好法治建设工作，并开展监督落实和经常性检查工作。

　　（二）主动学法，树立法治理念。局主要负责人严格执行党组理论学习中心组学习和“第一议题”制度的集体学法制度，带头推动落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，对于法律法规和党内法规做到先学一步，学深一层。及时组织审计干部学习习近平法治思想、宪法、民法典及审计法等，提升干部法治思维和法治理念。

　　（三）遵纪守法，强化法治意识。局主要负责人以身作则，带头尊法学法守法用法，坚持和加强党组对审计法治建设的领导，自觉把党的领导贯穿审计法治工作的全过程各方面，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，模范执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

　　（四）加强普法宣传，营造浓厚氛围。牢固树立法治理念，坚持把法治宣传教育融入审计工作全过程，不断创新普法方式，以“审计+普法”的工作方式，通过线上线下相结合的宣传方式，深入开展法治宣传教育活动。

　　四、2025年推进法治政府建设主要安排

　　我局将继续坚持把习近平法治思想贯穿于审计工作全过程，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会部署推动法治河源建设工作要求，始终坚持依法审计，做好“经济体检”，运用习近平法治思想和法治方式积极促进审计工作，扎实有序推进审计机关法治建设工作。

　　（一）加强队伍建设，提高审计人员依法行政能力和水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合线上、线下多形式学习，强化审计人员政治理论知识和审计业务知识的学习，提高运用法治思维和法治方式应对风险的能力，力争打造一支业务精通、作风务实、敢于担当的高素质专业化审计队伍，全面提升审计工作质量和依法审计能力。

　　（二）加强普法宣传，营造良好法治环境。进一步落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，引导全体审计人员在审计工作实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规，提升法治素养，推动工作创新，充分发挥法治宣传教育在依法审计中的基础作用。同时，抓好重要节日和时间节点进行普法，加强普法宣传与审计业务、志愿服务、乡村振兴等深度融合，持续抓好普法宣传进机关、进社区活动，进一步营造良好的法治环境。

　　（三）坚持多措并举，依法履行审计职责。依法审计是审计工作的基本原则，是全面依法治国方略在审计领域的具体体现。要坚持守正创新，深入推进研究型审计，持续提升审计工作法治化、专业化、规范化水平，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。要牢固树立法治理念和法治思维，聚焦主责主业，恪守审计权力边界，严格依法行使审计监督权，坚决做到法定职责必须为，法无授权不可为。

　　（四）增强治理效能，扎实做好审计整改。坚持审计整改“下半篇文章”和审计揭示问题“上半篇文章”一体推进，压实审计整改主体责任，跟进督促被审计单位落实对审计查出问题的整改，逐步健全完善审计整改工作机制。同时，持续加强审计与纪检、巡察、组织等部门在审计整改工作上的贯通协同，不断深化审计成果运用的层次和水平。

　　五、其他需要报告的情况

　　我局始终坚持依法审计、文明审计，2024年未发生行政诉讼案件、行政复议案件、行政调解案件和信访案件。

　　接下来，我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治思维统领审计工作全过程，全面加强依法行政，继续坚持依法履行职责、科学民主决策、规范审计监督、强化普法宣传，充分发挥审计在法治政府建设中的作用，努力推进审计机关依法全面履行监督职能，推动法治政府建设取得新成效，为护航紫金经济社会的高质量发展贡献审计力量。