2025年紫金县政府工作报告
——2025年1月25日在紫金县第十七届
人民代表大会第五次会议上
紫金县人民政府县长 邓红卫
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年,是庆祝中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,迎难而上,锐意进取,以争当绿色崛起先行地的奋战势头,推动紫金各项事业发展取得新进步。
——我们坚持以高质量发展为首要任务,承压前行、克难攻坚,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长。始终保持战略定力,积极应对各类风险挑战,全年实现地区生产总值169.01亿元、同比增长3.5%、增速排名全市第3,地区生产总值对比2019年在全省各县(市、区)中排名实现前移7位,经济总量、农业总产值分别在全市各县(区)中前移1位。完成工业投资42.9亿元、比增28.2%,社会消费品零售总额49.2亿元、比增4.6%,固定资产投资70.3亿元、比增1.8%,增速均排名全市第2。农林牧渔业总产值66.3亿元、比增3.9%,总量稳居全市首位。高质量开展“五经普”工作。
——我们坚持以“头号工程”力度实施“百千万工程”,全力以赴、狠抓落实,在全省进位类赛道上加力提速。实体化运作“1369”一体指挥体系和“2+16+17”抓落实机制,推动2023年度在“百千万工程”考核中取得进位类良好等次,4镇30村典型镇村培育成效明显。大力推进城乡风貌管控和人居环境整治提升行动,完成4024栋农房风貌提升和370户农房微改造,义容镇成功创建国家卫生镇,龙窝、苏区等镇达到市级“示范圩镇”标准,全县16个圩镇全部达到“宜居圩镇”标准,紫城黄花村等5个村入选省乡村振兴示范村创建名单。广泛动员社会力量参与,累计发动社会认捐超5600万元,凝聚起全社会参与“百千万工程”的磅礴力量。
——我们坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,用心用情推动民生福祉持续改善。面对财政运行较为困难的情况,民生支出占一般公共预算支出比重仍保持在八成以上,十件民生实事全部兑现,推动民生福祉可感可及。城镇登记失业率控制在2.6%以内,城镇新增就业4812人,失业人员实现再就业1142人。我县被评为省级课改行动实验区,政府教育履职评价排名全市第1,龙紫实验学校连续三年中考成绩位居全市前列,紫金中学特控上线率和本科上线率均创十九年历史新高,蓝塘中心小学获评“全国教育系统先进集体”称号。县中医院顺利创建国家级高血压达标中心,4家卫生院获国家卫健委通报表扬。全年发放社会救助资金2.12亿元,保障46.9万人次。食品安全工作获市评议考核A级,交通安全工作在全市“减量控大”考核中获评“优秀”等次。
过去一年,我们的工作成效主要体现在六个方面:
(一)产业发展提质增效。坚定不移实施“产业兴县”战略,始终把发展的着力点放在实体经济上,推动产业高质量发展迈出新步伐。一是工业实力持续增强。坚持以实体经济为本、制造业当家,大力实施“工业立县”行动,推动河源紫金产业园区获评省园区高质量发展“优秀”等次。产业平台日趋完善。完成园区基础设施投资6.7亿元,完成北区二期和南区首期征地拆迁工作,建成“五横三纵”、金龙大道(二期)等路网3.63公里,楼宇产业园、预制菜产业园等“园中园”首期项目基本完成,供销农产品冷链物流园竣工投产。义容新材料产业园和水墩水产业园基础设施建设基本完成,天高萤石加工、怡景矿泉水项目有序推进。产业规模不断壮大。深入实施大招商优服务工作机制,坚持“一把手”招商,做好全流程服务,新签约联辉包装等项目22个、合同投资总额63.2亿元,其中超亿元项目20个,促成圣托智能等21个项目开工建设、合同投资总额57.3亿元,推动威廉姆科技等12个项目建成投产。总投资23.65亿元的德润钢铁二期顺利投产,有望在2025年成为全市首家百亿级工业企业。产业质效明显提升。支持企业增资扩产、技改创新,推动立国制药入选省级制造业单项冠军企业,新增规上企业2家,新认定高新技术企业5家,新增入库科技型中小企业16家,成功申报市级工程技术研究中心1家。反向飞地经济基地“河源紫金(龙华)科技创新孵化中心”交付投用,入驻企业8家。二是农业产业稳产增效。全面落实粮食安全和耕地保护党政同责,建成高标准农田2.6万亩,撂荒耕地复耕复种2555亩,完成粮食种植面积44万亩、产量17.5万吨,超额完成粮食生产任务。深入实施紫金蝉茶品牌建设工程,成功举办第二届中国蝉茶开采节、中国蝉茶万里行等专题活动,客茶谷产学研合作基地挂牌成立,全县茶叶种植面积、产值分别达8.5万亩、18亿元,再添“中国蝉茶大赛”茶王、特别金奖等荣誉32项(个)。畜禽养殖设施化、标准化水平不断提升,生猪、家禽出栏量分别达43.65万头、1727万羽,新认定国家级生猪产能调控基地1个、国家级猪伪狂犬病净化场1个。蔬菜、水果种植面积稳步增长,分别达13.6万亩、15.5万亩,建成大湾区“菜篮子”生产基地1个,培育省级农民林业专业合作社示范社7家,获得“圳品”认证农产品4种。三是第三产业蓬勃发展。加快推进农文旅融合发展,苏区革命旧遗址群跻身国家级“老区精神教育基地”,苏区炮子村、九和幸福村获评省文化和旅游特色村,御临门温泉度假村被认定为省级职工疗休养基地。新引进悦华庭等文旅项目5个、合同投资总额2.8亿元,新动工森大森购物广场等项目16个,宿河生态等3个项目建成运营,全县旅游接待总人数约82.9万人次、比增10%,实现旅游总收入约8.16亿元、比增9%。省级县域商业行动示范县建设深入推进,县电子商务服务中心被认定为省农村电商助力“百千万工程”农特产品展销厅,成功开展大型促消费活动12场次,升级改造商业综合体2个,新增限上商贸企业14家。四是项目建设支撑有力。坚持“项目为王”,大力推行并联审批等机制,27个省市重点项目完成投资45.67亿元,超额完成年度投资计划,完成率排名全市第1、连续多年排名全市前列。健全项目谋划、储备、推进机制,谋划储备项目45个,成功争取债券资金、中央预算内投资资金、增发国债资金14亿元。
(二)城乡融合步伐加快。扎实推进区域协调发展和新型城镇化,努力把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板,成功入选国家新型城镇化县级试点地区,推动城乡融合发展迈出新步伐。一是县城品质持续提升。大力推进城南新区建设,完成征地670亩、收储土地16万平方米,建成文新南路、文新东路等道路1.3公里,县城发展平台不断扩大。优化提升安良大道中等6条市政道路,拓宽永安大道等3条“瓶颈路”,完成道路升级改造4.34公里,新建及改造市政雨污管网2.63公里,整治内涝点7个,升级改造消防设施358套,永安花苑等5个老旧小区改造加快推进,安良大道南交通绿岛入选省城市建设领域可复制推广首批典型案例,县城功能品质稳步增强。常态化开展市容环境整治提升行动,城区生活垃圾无害化处理场扩建工程建成投用,县城管理水平持续提升。二是美丽圩镇焕然一新。大力开展美丽圩镇建设攻坚行动,扎实做好美丽圩镇示范创建,成功打造义容镇美丽圩镇省级示范样板,水墩、敬梓、苏区、黄塘等4个镇跻身省卫生乡镇。总投资1.2亿元的15个美丽圩镇“七个一”建设项目扎实推进,建成美丽乡镇入口通道14个、美丽示范主街10条、房屋外立面提升样板13片、美丽圩镇客厅11个、干净整洁农贸市场13个、美丽河道13条、绿美生态小公园12个。三是和美乡村增颜提质。深入实施“五美”专项行动,创建“三美家庭”3379户,新增美丽宜居村32个、特色精品村18个,90%以上行政村达到美丽宜居村标准,敬梓洋高村等3个村跻身省卫生村。完成农村村内道路硬底化81公里、村道安全生命防护工程28.5公里,打造美丽农村路43公里。完成206个自然村生活污水资源化处理,污水治理率、行政村整村厕所改造提升完成率分别提升至77%、84%,生活垃圾处理率、农村自来水普及率继续保持在100%、99%。持续健全防返贫动态监测和帮扶机制,脱贫攻坚成果持续巩固拓展。
(三)生态底色更加厚实。坚持系统观念,紧扣“六大行动”,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,在全市全面推行林长制和绿美河源生态建设工作考核中获评“优秀”等次,推动绿美紫金生态建设迈出新步伐。一是绿美建设扎实推进。严格落实林长制,深入开展县镇村绿化和植树造林“九个一”特色活动,完成林分优化5.5万亩、新造林抚育6.24万亩、森林抚育4.75万亩,县镇村完成绿化面积6585亩、种植树苗49.7万株,创建绿美公路77条,营造绿色通道林2.38万亩,新建森林城镇1个、森林乡村2个、古树公园1个、碧道3.57公里。县林业局获评绿美广东生态建设先进集体。七木寨郊野公园、鹰峰山林长绿美园等2个绿美广东生态建设示范点建设卓有成效,成功实现珍稀濒危植物大苞山茶、紫纹兜兰人工培植。二是绿色屏障日益牢固。深入打好污染防治攻坚战,完成企业清洁生产改造2家,空气环境质量优良率保持在99%以上、继续保持国家二级标准。严格落实河长制,完成5个入河排污口整治,秋香江流域蓝塘段水环境综合整治工程加快推进,集中式饮用水水源水质达标率稳定保持100%。全面完成土壤污染状况调查,医疗废物处置率及危险废物处置率均达100%,完成历史遗留矿山生态修复20.74公顷、无主尾矿库整治2座,土壤环境总体安全可控。三是“两山”转化成效初显。强化资源节约和循环利用,新增分布式光伏发电并网130兆瓦、新能源汽车公用充电站32个。完成油茶新造1.2万亩、低产改造900亩,培育林业龙头企业14家,新增省级林下经济示范基地4个。积极探索碳普惠项目减排量接入深圳市碳排放交易市场,成功签约首个碳普惠交易项目。
(四)“融湾”“融深”加速推进。主动服务粤港澳大湾区“一点两地”建设,一体推进设施互联、改革赋能、要素互通,推动“融湾”“融深”迈出新步伐。一是基础设施不断完善。河紫高速公路前期工作稳步推进,完成省道S120线好义至林田段改建工程、南环路12.36公里,完成国道G355线等国省道养护工程26.7公里,新改建农村公路65公里,县道三级公路比例达35%。全市首创城中、城西2个国道A类服务区,协助更新升级高速公路服务区4个。积极推进农村客货邮融合发展,我县被列入全省第一批试点名单。500千伏碧山输变电站及配套送电线路工程竣工投产,110千伏南岭等一批输变电工程有序推进,完成260个农村电网改造项目,电网建设工作扎实推进。二是重点改革深入实施。深化要素市场化配置改革,深入开展全域土地综合整治,蓝塘镇全域土地整治项目实施方案获省级批复,盘活存量用地2816亩,产业园区用地整治提升工作成效排名全市第1,“挣”取用地指标1130亩,挂牌出让用地647亩,土地使用效益不断提高。稳步实施国有企业改革深化提升行动,成立县“两山”开发公司、名优土特产公司,建立紫金土特产数字化综合服务平台。三是营商环境显著优化。“放管服”改革纵深推进,实现与深圳龙华、惠州市等22个地区4008项政务服务事项“跨域通办”。推动216项高频政务服务事项实现“视频办”“零跑动”,45个“一件事”主题集成服务事项、12个“高效办成一件事”事项落地实施,503项事项实现全领域全流程帮办代办。深入实施“面对面”政企交流座谈机制,累计为企业解决生产经营难题11个,企业年报率连续6年排名全市第1。加强知识产权保护,全市首个知识产权公共服务中心揭牌成立,“黄花”商标获“湾商赛”商标品牌培育银奖,2家企业分别荣获“粤创赛”发明专利组和商标组银奖。四是帮扶协作走深走实。对口帮扶成果显著,龙华对口帮扶紫金工作在省推动产业有序转移工作考核中取得“优秀”等次。纵向帮扶成效明显,省教育厅配套资金支持实施乡镇中心小学教学改革和7所中心小学运动场地改造提升,华南农业大学、惠州城市职业学院首批21个共建项目全部完成建设,蓝塘镇风貌带提升规划设计方案获评省“粤美乡村”规划设计大赛高校组一等奖,建立华南农业大学航天丝苗米紫金示范基地2个,惠州城市职业学院支持我县开展中高职“三二分段”贯通培养改革试点。广新集团合作项目食出宝金紫金生产基地顺利投产,广新公园建成开放。
(五)民生福祉日益增进。坚持在发展中保障和改善民生,着力补短板、强弱项、提质量,推动各项民生事业发展迈出新步伐。一是民生保障扎实有力。深入落实“面对面”解决群众“急难愁盼”问题机制,解决民生问题48宗。城乡低保、特困供养、孤残补贴等标准全面提高,基本养老保险和基本医疗保险参保率分别保持在90%、95%以上。完成3家镇级敬老院改造提升,新投用“长者饭堂”3家,完成社会救助管理工作站改建项目,社区康园中心实现16个乡镇全覆盖。镇、村公共法律服务站(室)标准化规范化建设全面完成。扎实做好烈士褒扬纪念工作,县革命烈士事迹展陈馆动工建设。二是教育事业提质发展。6所寄宿制学校“一人一床”学生宿舍改造提升项目建成投用,新增床位1310个,完成紫城中学等12所学校运动场升级改造。培正、培智学校建成投用,新增特殊学位162个,填补了紫金专门教育领域的空白。九和中学获评全国54校园足球示范学校、全国中小学科学教育实验校,荷光小学等3所学校获评全国青少年校园足球特色学校。优化整合108所小规模学校,片区化办学试点经验做法获省教育厅充分肯定,石城小学、蓝塘中心小学分别被教育部评为第六批100所乡村温馨校园典型案例学校、基础教育课程教学改革深化行动示范校。三是医疗水平不断提升。获评省严重精神障碍管理工作“优秀”县区,县第三人民医院、县精神卫生中心、紫城卫生院新院等项目加快建设。与13家高水平医院组建专科联盟,完成3家二级公立医院接入省检查检验结果互认共享平台,县人民医院通过省级心血管病防治中心、癌症防治中心认证,县中医院建成“两专科一中心”,苏区卫生院达国家服务能力标准,柏埔卫生院新院建成投用,全县乡镇卫生院基本标准达标率达94%。四是文体生活多姿多彩。完成5个乡镇科技馆建设,实现乡镇科技馆全覆盖,完成尔崧中学镇校体育共享示范点改造建设和苏区公共文化体育广场维修升级。花朝戏《牵挂》获全国小戏小品曲艺大展优秀剧目奖,《迟开的玫瑰·大爱》获首届粤港澳少儿戏剧小梅花荟萃活动银花奖。紫金籍运动员喜摘全国皮划艇激流回旋青少年锦标赛金牌2枚、银牌2枚、铜牌2枚。深入开展河美共赢篮球联赛系列活动,紫城、蓝塘包揽首届河美共赢篮球联赛冠亚军。
(六)社会大局平安稳定。坚持底线思维和极限思维,加强和创新基层治理,兜住兜牢安全发展底线,推动平安紫金建设迈出新步伐。一是平安建设有力有效。高质量完成146个重点场所“三上一接入”工作。严厉打击各类违法犯罪行为,实现刑事案件打击“一下降两上升”目标成效,打击总体成效连续4年排在全市前列。积极推行“一楼一策一专班”,有效化解2个风险楼盘并实现保交房。二是社会治理有力有效。基层社会治理现代化“永安实践”深入推进,“禾坪说事”基层治理模式全面推广,“一社区一警两辅”和“一村一警”覆盖率达100%,各级调解组织矛盾纠纷调解成功率达99%以上,劳动纠纷法律援助案入选省民事法律援助十大典型案例。苏区、凤安获评省信访工作示范乡镇,敬梓中联村、苏区永坑村被评为省乡村治理示范村。三是安全防范有力有效。安全生产治本攻坚三年行动深入开展,全年未发生较大以上安全生产事故,事故起数、死亡人数分别下降68.8%、62.5%。面对突破历史极值的暴雨,科学研判、精准调度、加密巡防,有力应对10轮强降雨和2个台风环流影响,未出现因灾亡人事故,确保江河安澜、人民安全。县应急管理局被评为省三防工作表现突出单位。镇级综合性专业应急救援队伍完成整合,义容镇森林防灭火规范化管理建设任务全面完成,省政府挂牌督办火灾隐患重点地区整治工作扎实推进。
此外,爱国统一战线、卫生、档案、史志、外事侨务、国防动员、文联、气象、老龄、工会、青年、妇儿、宗教等工作取得新进展,为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。
我们始终把政治建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导,巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,深入开展党纪学习教育,严格落实意识形态工作责任制,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持向县委、县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况,自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会舆论监督,办好人大代表建议48件、政协委员提案42件。严格落实“三重一大”事项决策程序,全面落实决策、执行和重点领域信息公开,办结行政复议案件101件。严格落实党风廉政建设责任制,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,坚持常态化“过紧日子”,强化预算编制和绩效评价,财政非重点、非刚性支出持续压减,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。坚决落实省委巡视整改工作,持续抓好审计监督、统计监督,依法严厉查处违纪违规案件,推动政府系统党风政风更加清明。
各位代表!过去一年,我们努力奋斗、砥砺前行,紫金高质量发展步伐更加坚实。我们深切感受到,紫金高质量发展道路上发生的每一处变化、取得的每一点进步,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,靠的是上级党委、政府和县委的正确领导,浸润着全县人民的智慧和汗水,凝聚着各级各部门各方面的付出和努力。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员、离退休老同志,向省、市驻紫金有关单位和武警官兵、公安干警和消防指战员,向各人民团体、社会各界人士,向深圳市、省直部门、省属高校以及中铁广投等企业,向所有关心、支持和参与紫金建设发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
思危方能居安,知忧才能克难。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,紫金发展还面临不少困难和挑战。主要是:产业基础比较薄弱,园区设施不够完善,用地、用工、能耗等要素保障仍需加力;城乡融合发展水平有待提升,乡镇联城带村节点功能发挥不够充分;公共服务质量有待提高,就业、教育、医疗、住房、养老和社会保障等民生领域短板仍需补齐;政府行政效能有待提升,财政收支平衡压力仍然较大,重点领域安全生产基础还不够牢固。对此,我们将直面问题、勇于担当,加大力度持续推进解决。
二、2025年工作安排
今年,是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年,做好今年工作意义重大。展望新的一年,我们既面临压力和挑战,也迎来了诸多利好和机遇。当前,世界百年未有之大变局加速演进,外部环境变化带来的不利影响加深,国内需求不足、部分企业生产经营困难、群众就业增收承压等矛盾和问题交织叠加,我国经济运行仍面临不少困难和挑战。受外部大环境和自身经济“底子薄、基础差”的影响,我县当前也面临工业增长乏力、农业产业化不足、有效投资减弱、财政紧平衡形势加剧等情况。但我们更要看到,中央经济工作会议释放持续推动经济回升向好的强烈信号,出台一系列政策“组合拳”,进一步稳定了发展预期,有效提振了社会信心。省纵深推进制造业当家、“百千万工程”、绿美广东生态建设等重大战略,以及北部生态发展区高质量发展、深化对口帮扶协作、推动产业有序转移等政策红利加速释放。特别是近年来,我县对标市的发展路径,全面铺开、纵深推进“三大紫金实践”“七大新进展”,抓发展的机制逐步健全,抓经济的措施愈加有力,高质量发展氛围正浓、动力正劲。为此,我们要深刻把握我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变这一重大判断,抓住用好一切有利条件,把积极因素转化为发展实绩,锚定高质量发展首要任务,切实把后发优势转化为发展优势,全力拼经济、拼产业、拼项目、拼发展,奋力推动县域经济高质量发展。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排,按照县委“137”工作安排,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,全面“融湾”“融深”,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,推动经济持续回升向好,持续增进民生福祉,保持社会大局和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础,奋力推进中国式现代化紫金实践。
今年全县经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长5%左右,农林牧渔业总产值增长4.5%,规上工业增加值增长6%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长5%,地方一般公共预算收入增长3%,居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标,重点抓好以下七方面工作:
(一)扎实抓好“百千万工程”,奋力实现“三年初见成效”目标
坚持县镇村齐发力,更好地统筹县的优势、镇的特色和村的资源,大力促进新型城镇化与乡村振兴有机结合,加力提速推动“百千万工程”实现“三年初见成效”目标。
提升县城质量品味。扎实推进国家级新型城镇化试点县建设,加快推进城南新区建设,完成征地230亩,新建“四横三纵”路网1.2公里,启动建设城南新区首期安置区、国际商贸城,持续扩大县城发展空间。加快推进市政管网基础设施改造提升项目建设,全面完成秋香江南北两边沿江路等6条市政道路升级改造工程,提升改造城南等10个社区背街小巷,新建、改造市政雨污管网2公里,升级改造清林大楼等3个老旧小区,新增一批公共书吧、母婴室、无障碍设施等便民服务设施,持续提升县城品质。聚焦城市精管善治,新建城市生活垃圾分类收集点转运站1座,改造垃圾分类投放点52处,加强市政设施管养维护,努力打造全域“无废城市”样板。
提升美丽圩镇品质。强化典型镇村示范引领作用,对标“1+4+7+9+N”的建设要求,大力推动蓝塘镇城乡融合发展省级试点建设,巩固提升龙窝、苏区、九和典型镇建设成果,加快推进第三批典型镇培育建设工作,力争形成典型镇选树培育闭环发展,示范带动全县镇村建设提质增效。持续提升圩镇风貌和服务水平,逐步完善圩镇供水、供电、供气、通信等基础设施,提升改造农贸市场3个,加快完成外立面改造任务,力争全面完成各镇“七个一”建设,加快推进紫城、义容、凤安3条产业风貌示范带建设。探索视频巡查机制,创新“六乱”治理新形式,打造干净整洁有序的美丽环境。
提升和美乡村内涵。大力推进“百千万工程”典型村建设,选树培育新一批典型村,加快完善23个典型村发展规划,完成第一批、第二批等30个典型村450个基础设施项目、30个产业项目建设,努力打造一批亮点典型。深化“百村示范、千村整治”行动,梯次推进示范创建,全面提升农村人居环境质量,打造美丽农村路10公里,力争创建美丽宜居村27个、特色精品村23个,美丽宜居村占比达100%。深入开展“三大革命”,完成279个自然村农村生活污水治理,力争生活垃圾处理率、污水处理率、行政村整村厕所改造提升完成率均达100%。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,不断健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。深入推进驻镇帮镇扶村,加强农村集体“三资”管理,规范农村集体资产交易管理,持续开展“千企帮千镇、万企兴万村”,引导强村公司拓宽经营范围,推动村集体经济收入稳步增长。强化村规民约激励约束,持续推进农村移风易俗,让文明乡风浸润和美乡村。
提升绿美生态底色。深入推进绿美紫金生态建设六大行动,加快林分优化、林相改善,年内完成林分优化5.9万亩、新造林抚育5.2万亩、森林抚育4.3万亩,培育良种苗木320万株,力争创建森林城镇1个、森林乡村2个、绿美公路86条,新建碧道3公里。持续推进县镇村绿化专项行动,完成绿化面积不少于4500亩。有序推进绿美广东生态建设示范点建设,力促七木寨郊野公园和鹰峰山林长绿美园年内投入使用,完成“商会林”公园和嶂拔森林公园建设。加强生物多样性保护,强化有害生物防治、野生动植物保护,维护生态环境安全。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续推进重点行业污染治理,强化涉挥发性有机物企业排放监管,确保空气质量优良率稳定在99%以上。扎实推进秋香江蓝塘段、瓦溪段环境综合整治项目,加强镇村污水处理设施运维管护,确保河流及集中式饮用水水源地水质优良率稳定在100%。积极开展固体废物堆存场所整治行动,严厉打击非法倾倒固废行为,完成第三次全国土壤调查。持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改工作。
提升“两山”转化效益。加快油茶产业发展,新造油茶9250亩、低改和抚育2400亩,新建高标准油茶示范基地1个,带动林农户均增收3万元以上。扎实开展企业清洁生产和超低排放设备改造,逐步淘汰行业落后产能设备,推动传统产业企业转型升级。推广使用清洁能源,大力挖掘电能替代项目,逐步提高终端绿色能源消费比重。探索“茶光互补”模式,有序推进公共机构屋顶光伏有偿使用项目。加快构建生态产品价值评价体系,统筹推进生态环境损害赔偿,稳妥推进碳普惠试点工作,切实将生态优势转化为发展优势。
(二)扎实抓好县域经济,力促产业建设大会战取得丰硕战果
坚持实体经济为本、制造业当家,坚定不移实施“产业兴县”战略,大抓产业、大抓项目,加快构建富有紫金特色的现代化产业体系,奋力推动县域经济高质量发展。
持续提振工业经济。打好园区提升攻坚战。大力推进河源紫金产业园区建设,投入资金6.2亿元,完成北区中部片区“一横一纵”、南区先进制造业片区“两横一纵”等路网建设6.5公里,完善管网10.5公里,启动建设智慧服务区等配套项目,力促龙紫共建园、禾远明德科创城年内建成运营。有序推进义容新材料产业园和水墩水产业园建设,推动天高萤石加工、怡景矿泉水项目加快建设。打好招商引资攻坚战。紧盯三大主导产业,大力实施“强链补链”计划,深入实施招商“一把手”工程,深化大招商优服务,完善考核评价、项目评估、奖励激励和招商引资在谈项目流转等工作机制,力争全年引进优质工业项目20个以上、合同投资总额60亿元以上,其中超10亿元项目1个以上。打好产业升级攻坚战。充分发挥龙头企业的牵引作用,吸引钢铁铸造、电子器件、先进材料等新兴产业集群发展,支持勤进达、耀泰过滤器等项目增资扩产,推动德润钢铁成为全市首家百亿级工业企业。新增“专精特新”企业2家、数字化转型企业5家、省级制造业单项冠军企业1家、新上“云”企业1家以上,推动完成技改1亿元、比增40%,持续夯实制造业当家。探索发展低空经济、人工智能,运用绿色技术改造提升传统产业,前瞻布局未来新兴产业,不断拓展产业发展空间。打好企业服务攻坚战。深入落实县领导挂钩服务重点项目和企业责任制,常态化开展“面对面”政企交流活动,着力解决用工难、融资难等问题,推动企业加快发展。加快推进骏牧风机等15个项目动工建设,力促宝盛电子等12个项目投产达效。扎实做好“个转企、小升规”市场主体培育工作,力争实现“个转企”20家,新增规上工业企业8家以上。大力培育壮大外贸企业,积极组织企业参加广交会、“粤贸全球”计划展会,助力立国制药、振扬等企业抢订单、拓市场,推动外贸促稳提质。打好产城融合攻坚战。坚持以产兴城、以城促产,加快编制蓝塘镇城产融合控制性详规,完成蓝塘大道提升改造,启动城西九年一贯制学校和实验幼儿园建设,不断优化产业园区公共服务供给。
持续发展现代农业。坚决落实耕地保护和粮食安全责任制,全面推行田长制,坚持稳面积、增单产两手发力,加强耕地占补平衡管理,持续抓好撂荒耕地复耕复种,新建高标准农田2万亩以上,粮食种植面积不低于43.5万亩、总产量稳定在17.5万吨以上。积极抢抓省级现代农业产业园“补改投”创建机遇,深入推进紫金蝉茶品牌建设工程,加快建设蝉茶研究院、精深加工厂,推动“紫金蝉茶”取得地理标志证明商标,力争全县茶叶种植面积达9万亩、产量不少于4200吨,在大湾区开设紫金蝉茶专柜不少于60家,线上蝉茶销售额达8000万元。大力推进畜牧渔业标准化发展,加快盛泰生猪养殖及日仙畜牧养殖项目建设,推动源升太畜牧养殖、东江河畔二期等项目年内投入运营,力争生猪、家禽出栏量分别达45万头、1750万羽,水产品超6500吨。大力培育发展“小特精优”特色农产品,推动南药、春甜桔等“土特产”种植面积分别不少于4.5万亩、1.1万亩,总产量不少于2000吨、1万吨。大力引进农产品精深加工企业,培育市级以上农业龙头企业5家,新增大湾区“菜篮子”基地2个,推动预制菜产业园上半年建成投用,签约入驻企业3家以上,提高特色农产品附加值。
持续繁荣文旅产业。加强文旅宣传推介,积极开展花朝戏“非遗+”、特色民俗、体育、研学等活动,打造紫金特色系列研学线路,举办“温泉体验季”“户外+农文旅”等促销活动,做好体育赛事文章,放大赛事效应,发展赛事经济,增加更多旅游热点、刺激消费热情。加快完善功能配套,扎实推进红色苏区特色小镇建设,支持苏区革命旧遗址群创建4A级旅游景区、客茶谷创建3A级旅游景区,持续擦亮紫金“六色”旅游品牌。打造乐游紫金品牌,大力引进玩呗等文旅品牌,积极推进御豪、悦华庭等项目建设,推动上义星空乡村旅游等一批农文旅项目落地实施,建设一批乡村旅游点、网红打卡点,力争全年旅游接待总人数比增8%、旅游总收入比增10%。
(三)扎实促消费稳投资,力促内需潜力加快释放
围绕全方位扩大内需,积极对接“两重”“两新”等一揽子政策,着力挖掘消费潜力、扩大有效投资,进一步增强发展后劲。
激发消费活力。不断完善县域商业设施,用好新一轮消费品以旧换新等促消费政策措施,着力提振汽车、家电、建材、数码产品等大宗消费,积极开展形式多样的促消费活动,持续拓展小店经济、直播经济等新型消费,力促电商销售额比增5%。加快推进森大森购物广场建设,推动电商物流园年内建成运营,力争新增限上商贸企业10家以上。落实好房地产市场一揽子政策,加大力度支持刚性和改善性住房需求,积极鼓励引导房企开展各类促销活动,带动购房需求释放,力促房地产市场止跌回稳。
扩大有效投资。抢抓国家一揽子增量政策重大机遇,深入推进“两重”“两新”,用好项目策划、财审等专业智库力量,紧盯政策取向、发展方向和产业导向精准谋划项目,积极争取并用足用好专项债券、超长期特别国债、中央预算内投资等资金。谋划好“十五五”重要目标、重大项目,推动更多项目纳入国家和省市“盘子”,实现项目谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批,形成项目接续滚动机制,以政府投资有效带动社会投资。
抓好项目建设。打好项目建设攻坚战,充分发挥重大项目协调机制作用,加强谋划储备项目的立项、环评、稳评、能评、规划等前置要件办理,做深做细项目前期工作,强化资源要素保障,提高项目成熟度,早日具备动工条件。坚持“项目为王”,全力推动51个省市县重点项目建设,力促储能电站等28个项目动工建设,加快推进聚飞鑫等23个续建项目,推动赛雨易昊等7个项目竣工投产,完成年度投资35亿元,发挥有效投资对稳增长的关键作用。
(四)扎实推进“融湾”“融深”,力促发展环境不断优化
坚持解放思想、对标先进,持续健全“融湾”“融深”机制,不断培塑发展新优势新动能,推动紫金更好“融湾”“融深”。
强化基础设施“硬联通”。加快融入粤港澳大湾区交通路网,推动韶河汕铁路、河惠汕高速公路等项目前期工作,力促河紫高速公路动工建设,启动国道G236线龙潭至升平段和省道S340线龙窝至九和段改建工程建设,继续推进省道S120凤安至蓝塘段、南环路建设。推动一批国省道路面养护项目纳入省计划“盘子”。扎实推进“四好农村路”2.0版建设,新改建通行政村道路10公里、县道“四升三”道路30公里,力争县道三级公路比例达40%以上。深入推进省级农村客货邮融合发展试点工作,加快打通农村物流末端“微循环”,降低物流成本。加快推进220千伏坝山(义容)等一批输变电站项目建设,推动110千伏南岭输变电站年内建成投产,改造升级农村电网,推动农村户均配变容量达3.4千伏安。
强化服务机制“软联通”。深入开展营商环境建设短板弱项提升行动,对标湾区先进典型经验和最佳实践,着力推动办事标准、流程、时效与省内先进地区接轨。持续深化“全程代办”“并联审批”等机制,全面推开“就近好办”改革,优化完善企业开办服务,健全规范涉企调研检查长效机制,营造“无事不扰、有需必应”良好营商环境。深化“数字政府2.0”建设,优化电子政务网络结构,扎实推进网络提速和升级改造,加快政务服务标准化、规范化、便利化建设,推动政务事项线上线下办理深度融合,与更多地区签订“跨域通办”合作协议,推行工程审批事项全流程网办,“零跑动”事项覆盖率达83%以上,跨域通办事项达4500项以上。严格执行行政许可和行政处罚信用信息“双公示”制度,加强知识产权保护,积极创建国家知识产权强县。
强化帮扶协作“心联通”。深化对口帮扶协作,持续推动产业协作共建,启动建设龙紫智创谷厂房建设项目,有序承接一批优质企业落户,助力产业园区提档升级。深化纵向帮扶,积极开展“双百行动”,聚焦38项纵向帮扶重点事项任务清单和16个纵向帮扶重点建设项目,大力支持配合纵向帮扶组团开展工作,确保各类帮扶项目顺利实施、早见成效。强化央企精准对接,以城乡风貌提升及人居环境整治为切入点,推动中铁广投更加深度参与“百千万工程”。深入实施高水平医院跨区域联动“一对一”帮扶和“组团式”紧密型帮扶,积极组建区域性专科联盟体和协作体,逐步实现医疗资源的优化配置和高效利用。
(五)扎实推动改革创新,力促发展活力不断增强
坚持发展出题目、改革做文章,以经济体制改革为牵引,全面协调各方面改革,进一步激发经济发展内生动力和创新活力。
深化重点领域改革。深入推进全域土地综合整治,促进低效用地集中连片开发,进一步盘活各类闲置土地资源。持续推进扩权强县改革和镇街管理体制改革,稳步推进农村“三块地”改革,化解一批农民建房和宅基地历史遗留问题。扎实推进财政体制改革,深化零基预算改革,加强财政资源和预算统筹,持续推进增财力强保障重点行动,探索实施财政资金“补改投”改革。深化税收征管改革,培植拓展税源。规范和加强公共资源交易工作,优化资金统筹整合,构建乡村振兴多元投入机制。
做大做强国资国企。加快建立现代企业制度,深化国有企业劳动、人事、分配制度改革,优化国企布局,稳步推动各层级县属国有企业重组整合,逐步做优国有资产、做大国有收入、做强国有企业。探索创设产业投资基金,推动产业资本和金融资本结合,服务和支撑“百千万工程”深入实施。健全国企市场化经营机制,促进国有资本向基础设施建设、公共服务供给、城市运营等领域集中,实现从“依赖政府”向“依靠市场”转变,增强国有企业造血功能。
强化科技创新赋能。坚持“两个毫不动摇”,落实好民营经济促进法,积极推动企业改制上市工作,支持民营企业参与重大项目建设,促进民营经济发展壮大。鼓励和引导企业开展智能化、数字化、绿色化改造提升,推动产业结构优化升级,新增国家高新技术企业2家以上、备案入库科技型中小企业20家以上。推动产学研深度融合,探索打造引育一体的孵化器、加速器,加快科技成果转化。健全人才发展体制机制,加强政研企合作,加大订单式培训力度,培养新型人才和高层次复合型人才,优化人才住房、子女教育等服务,力争新增省级博士工作站1家,让更多人才在紫金涌现出来、集聚起来。
(六)扎实抓好公共服务,力促民生保障更加有力
坚持把“让群众过上幸福生活”作为头等大事,兜住兜准兜牢民生底线,全面提高民生保障水平,让民生更有温度、幸福生活更具质感。
织密筑牢民生底线。更加突出就业优先导向,抓实“三项工程”技能培训,做好重点人群就业创业帮扶,加大对企业稳岗扩岗支持力度,力争城镇新增就业3000人,城镇登记失业率控制在3%以内。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革,落实好提高养老待遇水平、城乡居民医保财政补贴标准等惠民政策,持续扩大社会保险政策覆盖面,确保基本医疗保险参保率稳定在95%以上。继续对标提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴以及残疾人两项补贴标准,扎实开展未成年人、妇女儿童等群体关爱行动。扎实做好“一老一小”工作,稳妥开展区域化养老改革,大力推广居家养老服务,启动县老年人综合服务中心项目建设,有序推进“长者饭堂”、综合养老服务中心等社区养老服务设施建设,年内推动县未成年人救助中心实体化运作。完善公益性殡葬服务设施,加快推进紫城、蓝塘公益性公墓建设。加强烈士纪念设施规划建设与修缮管理,完成县革命烈士事迹展陈馆建设。
优化教育教学供给。完成6所学校运动场和3所学校教室照明设备改造。新建第三批9所寄宿制学校“一人一床”学生宿舍楼,新增标准床位1930个,切实解决“两人一床”问题。用好结对帮扶资源,加大公办幼儿园建设力度,力促16所公办幼儿园整体提质升级,推动学前教育普惠发展。紧抓对口帮扶、纵向帮扶机遇,持续巩固委托办学、集团化办学和片区化办学成果,加大片区中心校建设力度,深入实施“爱种子”课堂教学改革,进一步提升办学条件和教学质量。用好培正、培智、启智学校,推动特殊教育、专门教育提质增效。深入推进“县管校聘”改革,加大教育人才引进和培养力度,加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。深入开展“护校安园”专项行动,加强“校园餐”安全管理,营造安全稳定校园环境。
提高医疗服务品质。持续深化医药卫生体制改革,健全紧密型县域医共体和县镇村一体化管理体系,推动优质资源扩容下沉和均衡布局。加快推进县第三人民医院、紫城卫生院新院项目建设,力争年内县精神卫生中心交付使用,完成义容卫生院新院、瓦溪卫生院九树分院和南岭卫生院综合门诊楼建设,加快建设蓝塘县域医疗服务次中心。扎实推进医共体、医联体建设,深入开展“优质服务基层行”活动,推动与更多珠三角高水平医院建立专科联盟、开展技术合作。坚持传承精华、守正创新,巩固提升全国基层中医药工作先进单位创建成果。加大高层次医疗卫生人才引进和培育力度,充实全科医生队伍,优化乡村医生队伍,提升基层卫生健康服务能力。深入开展爱国卫生运动,加强重点传染病防控,倡导文明健康绿色环保生活方式,提高群众健康素养。
大力发展文体事业。严格落实意识形态工作责任制,用好红色资源,传承革命传统,巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论,广泛培育和践行社会主义核心价值观。改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制,全力创建省县级文明城市。完善公共文化服务设施,力争行政村(社区)综合性文化服务中心提质增效工作达标率90%以上。深入实施客家文化“双创”工程,加强非物质文化遗产的传承保护,持续开展经典复排、新戏创排、培育新人等工作,传承创新好花朝戏。扎实做好全国第四次文物普查工作。大力开展文化惠民活动,常态化送戏下基层,广泛开展全民健身活动,办好系列体育赛事,推动群众文体活动开展场次、惠及人次稳定增长,力促白溪科普教育基地创成全国科普教育基地。
办好十件民生实事。由各位代表从以下12件民生实事中票决出10件:一是保障重点群体稳定就业。二是持续优化医疗资源,用好居民医保激励机制。三是加强基本养老服务供给。四是提高特殊人群补贴保障水平。五是提高基础教育和特殊教育保障水平。六是关爱孕产妇、新生儿健康和增加托育服务供给。七是强化食品安全,营造放心消费环境。八是推动青少年心理健康服务更加普惠专业。九是扎实推进住房保障工作稳中提质。十是全方位提升防灾减灾救灾水平。十一是提供优质高效便民惠企服务。十二是深入推进“四好农村路”建设。
(七)扎实抓好平安建设,力促社会大局更加稳定
坚持把统筹发展和安全的重要要求落到实处,守住底线,筑牢防线,保持社会大局平安稳定,为群众带来实实在在的安全感。
防范化解风险。全面贯彻落实总体国家安全观,加强政治、经济、意识形态等领域的风险防范。强化金融监管和风险监测防控,加强非法集资、涉众金融等风险排查,牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线。完善财政资金监管体系,防范政府债务风险。加强房地产市场监管,持续做好保交房、保民生、保稳定工作。严守耕地保护红线,夯实粮食安全根基,全力提升耕地质量,强化粮食安全和重要农产品供给保障。
筑牢平安底线。深入开展扫黑除恶和禁毒反诈工作,严厉打击各类违法犯罪,进一步强化社会面整体防控,健全特殊人群管控机制,发展壮大群防群治力量,切实维护社会治安。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,着力抓好森林防灭火、道路交通、城镇燃气、消防安全、建筑施工、烟花爆竹、危化品、非煤矿山、食品药品等重点领域安全生产工作,升级安全基础设施,落实好重大安全风险隐患“人防、物防、工程防、管理防”措施。加强气象灾害预警和防灾减灾救灾能力建设,持续提升基层应急救援队伍能力,推动县粮食和救灾救援物资储备仓库、加密区域自动气象站建成使用,着力提高应急处突水平。
加强社会治理。加快推动公共安全治理模式向事前预防转型,加强“四无”和“五失”人员服务管理。扎实推进信访工作法治化,全面排查化解重点领域矛盾纠纷,提高初信初访一次性化解率,构建从排查、发现到化解的工作闭环。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托“1+6+N”基层社会治理体系,加快构建“一站式”矛盾纠纷调处化解工作机制,做大做优“禾坪说事”基层治理品牌。大力推进公共法律服务体系建设,持续深化一村(社区)一法律顾问工作。加强国防动员和后备力量建设,做好退役军人服务保障工作,巩固发展军政军民团结良好局面。
各位代表!中国式现代化紫金实践的壮美画卷已经展开,责任千钧、唯有担当。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿政府工作全过程各方面,不折不扣落实好党中央和省委、市委、县委各项决策部署,全力抓好紫金各项工作。主动向县人大及其常委会报告工作,自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会监督,提升人大代表建议和政协委员提案办理质量。深化法治政府建设,完善重大决策、规范性文件合法性审查机制,高质量做好“十五五”规划编制工作,严格规范公正文明执法,深化政务公开,加强政务服务,不断提升依法行政水平。深化效能政府建设,坚持树牢实干导向,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,加强项目化管理、清单式推进、销号制落实,大力提升抓落实的质量效果,拿出抓铁有痕、踏石留印的干劲,一步一个脚印向前走。深化廉洁政府建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风,持续开展审计监督、统计监督、财会监督,做好常态化“经济体检”,加强政府投资项目穿透式监管,继续严控“三公”经费和政府购买服务支出,把更多真金白银用在发展关键处、民生急需处。认真落实省委巡视工作要求,从严从实抓好巡视问题整改,立行立改、全面整改、彻底整改,切实整出新气象、改出新作为。
各位代表!使命催人奋进,实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和县委的坚强领导下,自信自强、守正创新,真抓实干、善作善成,用热火朝天的生动实践,全力推动高质量发展步步向前和人民美好生活节节攀高,为扎实推进中国式现代化紫金实践而努力奋斗!
名词解释
1.“1369”一体指挥体系:即建好“1”个指挥体系,用好产业发展联席会议、社会民生和基础设施建设联席会议、“赛龙夺锦”活动“3”个工作抓手,紧盯县域、县城、乡镇、乡村、改革、保障“6”个工作重点,建立起学习研判、信息收集报送、总结复盘、沟通对接、协调解决、督促检查、服务指导、调查研究、评估考核等“9”个工作机制。
2.“2+16+17”抓落实机制:产业发展和社会民生基础设施建设2个联席会议制度、16个镇、17个重点工作(项目)专班。
3.“五美”专项行动:推进美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道建设专项行动。
4.“三美家庭”:“绿美”“和美”“富美”家庭创建试点工作。
5.植树造林“九个一”特色活动:“一党员(干部)一棵树”“一支部一片林”“一乡镇一公园”“一企业一冠名林”“一校园一园林”“一线口一片林”“一村庄一果园”“一商会一片林”“一乡镇一示范村”。
6.粤港澳大湾区“一点两地”建设:指将粤港澳大湾区建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。
7.“三二分段”试点:指在中高职之间进行的一种人才培养模式,学生在中职学校学习三年,通过转段考试后进入高职院校(大专)继续学习两年,最终获得全日制大专文凭。
8.“两专科一中心”:急诊科、骨伤科以及适宜技术推广中心。
9.“三上一接入”:指在重点场所上安保力量,上防冲撞设施,上全覆盖视频监控,并将视频接入公安机关。
10.刑事案件打击“一下降两上升”:指刑事立案同比下降,破案数、破案率同比上升。
11.省委“1310”具体部署:“1”锚定“走在前列”总目标,“3”激活改革、开放、创新“三大动力”,“10”奋力实现“十大新突破”(①纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设,在牵引全面深化改革开放上取得新突破;②始终坚持实体经济为本、制造业当家,在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破;③一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设,在实现高水平科技自立自强上取得新突破;④深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,在城乡区域协调发展上取得新突破;⑤全面推进海洋强省建设,在打造海上新广东上取得新突破;⑥深入推进绿美广东生态建设,在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破;⑦扎实推进文化强省建设,在努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷上取得新突破;⑧用心用情抓好民生社会事业,在推动共同富裕上取得新突破;⑨扎实推进法治广东平安广东建设,在构建新安全格局上取得新突破;⑩坚定不移加强党的全面领导和党的建设,在营造良好政治生态上取得新突破)。
12.市委“138”具体安排:“1”锚定“加快实现绿色崛起”使命任务;“3”着力打造城乡融合发展河源样板、独具特色优势的现代化产业体系河源样板、“绿富双赢”河源样板;“8”奋力实现八大新提升(①奋力推进“百千万工程”取得新提升;②奋力推进制造业当家取得新提升;③奋力推进绿美河源生态建设取得新提升;④奋力推进“融湾”“融深”取得新提升;⑤奋力推进民生保障取得新提升;⑥奋力推进文化强市建设取得新提升;⑦奋力推进统筹发展和安全取得新提升;⑧奋力推进党的建设取得新提升)。
13.县委“137”工作安排:“1”锚定“实现又稳又好、加快发展”目标,“3”大力推进城乡融合发展、现代化产业体系建设、“绿富双赢”的“紫金实践”,“7”推动“七大新进展”(①聚力“头号工程”,推动城乡协调发展取得新进展;②聚力“产业兴县”,推动县域经济发展取得新进展;③聚力“全民参与”,推动绿美紫金生态建设取得新进展;④聚力改革赋能,推动“融湾”“融深”取得新进展;⑤聚力服务供给,推动民生事业取得新进展;⑥聚力大局稳定,推动统筹发展和安全取得新进展;⑦聚力自我革命,推动党的建设取得新进展)。
14.“1+4+7+9+N”:“1”抓好一个规划引领,绘制圩镇建设图景;“4”抓好生活垃圾、生活污水、公共厕所“三大革命”和“六乱”整治(乱扔吐、乱堆放、乱摆卖、乱拉挂、乱贴画、乱搭建)等四项攻坚任务;“7”抓好美丽圩镇“七个一”建设;“9”抓好教育、医疗、养老、物流等九项综合服务;“N”抓好美丽圩镇全面建设管理,彰显经济社会发展特色。
15.“两重”“两新”:“两重”是指“国家重大战略实施”和“重点领域安全能力建设”,“两新”是指“大规模设备更新”和“消费品以旧换新”。
16.“三项工程”:指“粤菜师傅”工程、“广东技工”工程、“南粤家政”工程。
17.“爱种子”课堂教学:该教学模式是在广东省基础教育与信息化研究院基于互联网环境下,以信息技术推动义务教育教学改革研究与推广的项目。该模式强调以学生学习为中心,以学与教资源创新设计为核心,驱动学生通过“自主学习、互动探究、主题拓展”三个学与教环节,开展感知、体验、探究和协同创新的情景互动学与教。
18.“四无”和“五失”人员:指无配偶无子女、无工作无稳定收入、无法正常沟通交流、无房子车子等固定资产以及投资失败、生活失意、心理失衡、关系失和、精神失常等需关注和帮助的特殊人员。