紫金县人民政府办公室2024年法治政府建设年度报告

　　今年以来，在县委、县政府的坚强领导下和上级司法行政部门的大力指导下，县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，不断强化全面依法治县理念，扎实开展法治宣传教育，推进法治政府建设取得新进展。现将我办2024年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强组织领导，不断夯实法治之基。一是自觉将习近平法治思想贯穿政府办公室工作始终，严格履行《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《河源市法治政府建设实施方案》《中共紫金县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《紫金县2024年法治政府建设工作要点》以及省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排、县委“137”工作安排等有关要求，按照法治建设“一岗双责”要求，建立“一把手”负总责，分管领导具体抓，各组（室）负责人各负其责共同抓，全体干部职工积极参与的“齐抓共管”工作格局，切实把推进法治政府建设工作纳入重要议事日程，及时研究解决推进工作中的实际问题。二是深入贯彻落实习近平总书记关于依规治党的重要论述和全国党内法规工作会议精神，将习近平法治思想和法律法规纳入党组会议和干部集中学习内容，多次组织党员干部学习习近平法治思想与法律法规，重点学习了党的二十大和党的二十届三中全会关于法治建设重大部署的内容，推动习近平法治思想入脑入心，提升党员干部依法办事水平和能力，营造了干部遵法、学法、守法、用法的良好氛围。三是学深悟透，学以致用，认真抓好全体干部职工学法用法及依法办事水平，将推进法治建设纳入办公室全年重点工作中统一部署，按阶段做好法治建设的工作台账，形成了尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，不断提高自身法律素养和法治理论水平。组织我办全体干部参加2024年度国家工作人员普法考试，参与率100%，合格率100%。

　　（二）依法办文办会，持续发挥法治之能。一是严格执行规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制，加强与县司法局的密切沟通、相互配合，及时掌握规范性文件审查、报备信息，按程序开展规范性文件印发、清理、报备等工作，做到了应报尽报和及时规范、清理。今年以来，共制定规范性文件1件。同时，及时在县政府门户网站公布《2024年紫金县政府规范性文件目录》。二是充分发挥法律顾问专业优势，围绕重大行政决策、行政管理工作、疑难信访案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务，为贯彻落实县委、县政府重大决策部署提供了坚强的法治保障。三是积极开展政策解读、回应社会关切及依规应公开的事项，自觉接受社会监督。通过政府网站，及时更新了政府信息公开工作指南和政府信息公开目录，共发布动态、通知等信息2594条，发布政务公开信息38条，解读政策文件4条，公开政策文件5条，其中规范性文件1条。累计受理政府信息公开申请34件，其中：同意公开11件、部分公开4件、其他答复19件。同时，强化政府网站管理，与第三方运营公司签订合作协议，积极开展紫金县政府网站与政务新媒体考评监测及运营技术服务项目第三方服务，定期监测网站运行状态，及时发现问题并进行处理，确保网络安全。每周在政务公开工作联系群发布栏目更新问题提醒，并明确更新时限，要求相关单位及时整改。

　　（三）强化法治宣传，广泛传播法治之音。一是重点抓好干部职工的普法教育。组织开展集中学习，督促通过学习强国、广东省国家工作人员学法考试等平台开展自学，重点学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规。例如，10月以来，我办充分利用每周周三周四晚上时间，固定召开办公室内部培训会议，采用干部轮番参与授课、领导课后进行点评的新模式，有效调动干部参与法治教育的积极性。二是大力抓好防范非法集资、防诈骗宣传。我办充分发挥宣传媒介功能，在县文化广场等群众聚集地，悬挂宣传口号条幅，张贴宣传海报、宣传单，结合具体案例说“法”、讲“法”，宣传防范非法集资的法律常识，切实增强广大群众安全意识，进一步做到“懂法”。例如，6月15日组织县处非领导小组各成员单位和辖内各银行机构、保险机构在县文化活动中心举办了以“守住钱袋子，护好幸福家”为主题的集中宣传活动，发放宣传资料1000余份、宣传礼品500余份，现场气氛热烈，取得了良好的宣传效果。

　　二、存在问题

　　一年来，我办按照法治政府建设的工作目标、任务和要求，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了明显成效，但仍然存在一定的不足：一是部分干部学法效果不明显。虽然我办组织开展了一系列的法律法规专项培训活动，但由于我办的工作量比较大、任务比较多，常出现干部公务与专题培训冲突而无法参加的情况，导致个别干部培训时长不足、培训质量不高。二是虽然经常性组织干部学法，但在实际工作中如何用法律法规解决实际问题仍存在差距，个别干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、办文办会、服务群众的能力有待提高，没有很好地把法律知识运用到现实上。干部学法、懂法意识还有所欠缺，开展工作基本参照“旧方法”“老套路”，运用法律手段解决相关问题能力还有待提高。三是法治宣传形式不够新颖，我办开展的日常宣传和专题宣传活动基本采用组织活动、派发传单、开展培训等传统方式，微信公众号、普法微信群等新媒体普法平台运用不够广泛，未充分把碎片化的时间合理运用起来，干部学法参与度、积极性还有进一步提升的空间。四是法治专业人才力量较为薄弱，从全体领导干部的专业结构来看，法学专业的占比不足20%，通过国家统一法律职业资格考试的干部更是少之又少，比例不足10%，法律专业人才储备补给严重不足。

　　三、2025年工作安排

　　2025年，我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步提高政治站位、强化工作措施，切实把党和国家关于法治政府建设的决策部署落到实处，真正让法治政府建设的成效更多更充分惠及人民。

　　（一）始终坚持党建引领。继续坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作，把各项工作纳入法治轨道，围绕落实法治政府建设实施纲要、法治广东建设规划、县委全面依法治县工作要点和县委、县政府工作部署，统筹谋划我办法治建设工作。同时，增强党政主要负责人依法履职意识，压实履行推进法治建设第一责任人职责，推动各方面工作法治化、规范化。

　　（二）认真谋划法治建设指标攻坚。根据省市县法治建设有关考评要求以及县依法治县办工作部署，提前谋划开展法治建设指标攻坚，特别是针对上一轮法治政府考核扣分事项进行逐项分析、逐项研究、逐项解决，全面加大各项指标监测督办力度，争取全年法治建设考核走在全县前列。

　　（三）推动法治政府建设与业务工作有效衔接。持续加强办公室干部依法办文办会办事能力，推动办公室业务与法律法规相互衔接融合，对重点组室、中层干部开展业务领域内的专业法学知识培训，重点学习政务公开、依法行政等法律法规以及新颁布的重要法律法规知识，确保法律知识“有储备”“用得着”。

　　（四）不断创新法治宣传形式和手段。总结推广新媒体普法工作经验，不断创新“两微一抖”新媒体宣传形式，研究新媒体传播规律，进一步激发办公室干部特别是年轻干部学习的积极性。灵活运用社会资源建设形式多样的普法宣传平台，如利用网络直播平台、短视频平台制作发布普法作品，推进“智慧普法、科学普法、精准普法”。