紫金县供销合作联社2024年法治政府建设年度报告

　　2024年，在县委、县政府的正确领导下，县供销联社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持依法决策、推进依法行政，全面推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化法治意识，推动责任落实

　　一是深入学习，宣传贯彻习近平法治思想。紧密围绕省委“1310”具体部署和市委八届八次全会工作部署，县社将学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作首要任务，把法治建设作为一项基础性工作来抓。将法治理论学习纳入年度工作要点和党组理论学习中心组学习计划，认真传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，多次组织集中学习习近平法治思想、民法典、《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，充分利用“学习强国”“每日一学”微信学习群开展线上学习和自主学习，领导班子带头上专题党课，教育引导党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，进一步提升党员干部法治素养。

　　二是加强领导，坚持党的集中统一领导。成立以主要负责人为组长、分管负责人为副组长、股室负责人为成员的依法行政工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，加强对法治政府建设的组织领导，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，贯穿于供销合作社工作的全过程，统一领导全面推进依法行政工作，供销系统法治建设工作基础不断夯实。

　　三是建章立制，健全完善制度保障。落实“谁执法谁普法”普法责任，制定《紫金县供销合作联社2024年普法工作计划》压实普法责任；将普法工作纳入县社机关各股室年度重点工作任务，进一步推进供销系统法治宣传教育工作，强化依法依规开展工作意识，努力提升依法治社能力，保障法治宣传教育有序推进。

　　（二）全面从严治社，强化内部监督

　　一是强化主体责任落实。县社主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，主要领导对法治建设重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，全面推动我社法治政府建设各项工作任务落细落实。严格落实年度工作目标，根据县年度普法工作要点，结合工作实际，制定年度普法计划方案，明确主要任务、职责分工、工作要求，对相关普法依法治理工作进行安排部署，认真落实县委全面依法治县委员会交办的任务，不断完善普法工作制度，建立健全工作机制。

　　二是加强内部监督管理。进一步提高认识，坚决贯彻党中央关于全面从严治党战略部署，严格贯彻落实全面从严治社工作要求，坚持严字当头，推进全面从严治社各项工作，坚定不移推进反腐败斗争，一体推进“三不腐”机制建设。结合党纪学习教育，组织召开警示教育会，观看警示教育片《权力之刃 滥用成殇》，用好用活身边案例，做深做实纪法教育，引导广大党员干部职工受警醒、明底线、知敬畏、存戒惧，进一步强化廉政教育，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，不断夯实党员干部职工廉洁从政的思想基础。

　　三是完善县社治理机制。结合我社工作属性，成立完善社有资产管理委员会，切实加强对社有企业和社有资产的监管，进一步严格规范社有企业经营投资行为，不断强化约束机制执行。

　　四是增强监督治理效能。促进各类监督贯通融合，完善监事会建设，及时增补监事，切实发挥好监事会的监督作用，通过建立健全协同监督机制、内部巡查机制等措施，加强上下联动，进一步增强监督合力，提高监管实效，努力形成干事创业的激励机制、从严治社的约束机制、廉政风险的防范机制，持续推进全面从严治党向纵深发展。

　　（三）加强普法宣传，营造浓厚氛围

　　一是加强宪法和部门相关法律法规学习宣传。通过线上线下结合的方式组织主题法治宣传教育，构筑立体化普法工作格局。在抓好领导干部学法用法的同时，注重对普通干部职工的普法教育工作。通过召开学习会、发放学习资料、观看专题片、制作宣传图等形式加强学习宣传教育。此外，根据紫金普法办《关于组织开展全县国家工作人员2024年度学法考试的通知》要求，积极组织动员县社全体干部职工参与学法考试，提升了干部职工的学法热情和法律观念。严格按照我社《2024年度普法责任清单》《领导干部应知应会法律法规清单》开展集中学习，党组中心组每季度至少学法1次，干部职工每季度学法不少于2次。深入开展与群众生产生活密切相关法律法规普及工作，组织党员干部认真学习民法典、保密法、档案法、网络安全法以及乡村振兴促进法、安全生产法等法律法规，加强机关各股室和社有企业从业人员的法治教育，进一步提升法治素养。

　　二是突出重要节点普法宣传。在重点节点大力开展宣传教育活动，积极参与“4·15”全民国家安全教育日、“11· 9”全国消防日、“12·4”国家宪法日等重要节点的法治专题宣传活动，并通过LED显示屏、微信、横幅等方式进行宣传。围绕防范化解重大风险、扫黑除恶、网络安全、安全生产、保密安全等工作重点，积极开展专题学法和宣传活动，进一步营造浓厚的法治氛围和全民守法的社会氛围。

　　三是加强地方性法规以及业务相关法规的学习宣传。加强业务相关法律法规学习宣传，组织开展《中华人民共和国公司法》以及企业运营管理有关法律等专题培训，深化社有企业从业人员法治教育，围绕营造法治化营商环境，开展企业生产经营相关法治宣传，引导社有企业树立法治意识、依法依规生产经营。

　　二、存在不足和原因

　　一是推进政府法治工作有待加强。普法教育工作做的还不够全面、不够细致，普法形式较简单，造成干部职工对学法兴趣不高，理解领会能力低，法治观念淡薄，真正知法、用法的成效还不够明显，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。

　　二是法治力量仍很薄弱。由于我社并不涉及具体的执行职能，平时遇到问题主要靠咨询法律顾问，并没有配备专业法治人员，法治工作队伍建设还有待加强，专业性有待提高，专业人员缺乏。

　　三是法治宣传教育工作效果有待提高。单位法治宣传教育主要依托宣传栏、标语等形式开展进行，全民学法用法氛围不够浓厚，高质量的普法宣传措施和形式较少。

　　四是法治意识有待进一步增强。部分干部职工法治思维还不够牢固，法治意识还需要进一步提升和加强。部分干部虽然具有一定的法治意识，但距离真正的入脑入心、融会贯通，还存在一定的差距，在时时事事自觉主动运用法律法规方面，做得还不够到位。

　　五是缺乏法治政府建设专项经费。由于我社无具体执法职能，涉法职能职责单一，社会受众面窄，人员编制和经费预算受限明显，本就捉襟见肘的办公经费无法保障法治政府建设现实需求。

　　三、下一步工作

　　我社将继续以法治政府建设考核为抓手，加强依法行政能力建设，进一步夯实基础、细化机制，有效发挥法治在县社中心工作中的保障作用。具体工作思路如下：

　　一是巩固基础，进一步加强法治建设工作。加强对全社法治工作的计划安排和统筹协调。加大系统法治队伍建设和骨干力量培育力度，积极发挥法律顾问作用，有效解决当前法治工作人员专业不足等突出问题。

　　二是创新宣传方式，进一步提升法治宣传效果。持续加强习近平法治思想学习贯彻，加强法律法规学习宣传教育，充分利用重要时间节点，集中组织形式多样的法治宣传活动，营造普法学法的社会氛围。开展“以案释法”教育等活动，推动普法宣传提质提效。

　　三是组织培训，进一步提升依法决策能力。坚持依法决策、依法管理、依法经营，将法治建设工作与供销联社的组织创新、经营创新、服务创新及完善各项管理制度紧密结合起来，将法治建设工作贯穿到企业管理和企业生产经营活动中，努力提高决策效力，推进决策科学化、民主化、法治化。