紫金县机关事务管理局2024年法治政府建设年度报告
2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,认真落实中共紫金县委全面依法治县委员会印发的《中共紫金县委全面依法治县委员会2024年工作要点》和《紫金县2024年法治社会建设工作要点》,紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标,坚持守正创新,压实各级责任,推动法治政府建设全面提质增效,实现了机关事务各项工作依法管理、依法保障、依法服务。现将有关情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设基本情况
(一)深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神
2024年,局党组把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神作为首要的政治任务,纳入党组理论学习中心组及干部教育培训的重要内容,以专题学习、研讨会、自主学习等多种形式,传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,深刻领会党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署,将学习成果转化为推动法治政府建设的实际行动,为推进法治政府建设筑牢坚实基础。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,局党组高度重视,把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,纳入局党组理论学习中心组学习重要内容。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合,进一步推动全局干部职工深刻领会习近平法治思想的发展历程和精髓要义,增强学习贯彻的自觉性、坚定性和实效性,运用习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动机关事务法治化建设。
(三)主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
党组书记、局长认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,自觉将法治政府建设摆在重要位置,做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实发挥“头雁”的示范作用,把法治政府建设各项要求落到实处。一是严格落实“三重一大”集体决策制度和重大行政决策法定程序,实现依法决策;二是组织理论学习中心组,落实第一议题制度,提升全局法律素养;三是坚持“法有授权必须为”的原则,围绕“服务、保障、管理”基本要素,认真履行国家层面的“三条例两办法一规定”,即《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《公共机构节能条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》《党政机关国内公务接待管理规定》赋予的工作职责。
(四)2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
我局深入学习宣传贯彻习近平法治思想,在推进法治建设进程中坚持多管齐下,确保法治建设工作与机关事务工作紧密结合,以高质量法治建设奠定机关事务工作高标准运行。
一是提高政治站位。将法治机关建设作为年度工作重要内容,贯穿机关事务工作全过程各方面。成立局法治建设工作领导小组,认真贯彻落实中共紫金县委全面依法治县委员会印发的《中共紫金县委全面依法治县委员会2024年工作要点》和《紫金县2024年法治社会建设工作要点》,明确年度法治宣传和法治建设工作重点,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同推进。紧抓“关键少数”,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,健全完善干部职工应知应会法律法规清单制度,强化工作落实及统筹谋划。
二是健全制度体系。结合新时代机关事务工作特点,按照制度化、标准化、规范化要求,持续加强政策制度“立、改、废”工作,不断提升机关事务法治化管理水平,有效推动法治机关建设。近年来,先后制定《紫金县机关事务管理局“三重一大”工作制度》《紫金县机关事务管理局党组议事制度》《紫金县机关事务管理局作风建设管理制度》《紫金县机关事务管理局财务管理规定》《紫金县机关事务管理局公车平台管理办法》等制度文件。
三是抓好学法工作。把学法摆在突出位置,纳入党组理论学习中心组重要内容,纳入全局干部职工教育培训工作计划,有效提升干部职工法律修养,夯实法治建设基础。结合深入开展党纪学习教育,以多种方式组织单位全体干部职工学法用法,组织领导干部学习《中国共产党纪律处分条例》和《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》,学习纪检监察机关通报的典型案例。采用更加灵活的集体或个人学法方式,利用粤政易工作群,及时发布法律法规常识及典型案例,进一步树牢法治思想。
四是坚持依法管理。深入贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,将厉行勤俭节约、反对铺张浪费的理念贯穿始终,贯彻到办公用房、公务用车、公共机构节能、公务活动保障、机关后勤保障等各领域,实现依法管理、依规服务、高效保障,提升法治建设整体水平。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足
2024年,我局法治政府建设取得了积极成效,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:
首先,对习近平法治思想的学习和理解仍需深化。部分干部职工在学习贯彻习近平法治思想时,表现出学习不够全面、深入和系统的问题。他们往往只关注与工作直接相关的内容,而对于那些看似与工作联系较少的思想精髓却缺乏足够的重视。这种片面性的学习方式,导致他们无法全面把握习近平法治思想的深刻内涵和核心要义,从而难以在实际工作中有效运用这一思想来指导实践。因此,我们需要进一步加强学习引导,确保每位干部职工都能全面、系统、深入地理解和掌握习近平法治思想。
其次,法治宣传教育的创新性亟待提升。当前,我局在法治宣传教育方面主要依赖于传统的宣传手段,如LED显示屏、展板、宣传栏等,这些方式虽然在一定程度上起到了宣传作用,但已难以满足新时代法治宣传教育的需求。我们缺乏新颖、富有创意的宣传方式,导致法治宣传教育的覆盖面和影响力有限。因此,我们需要积极探索和采用新的宣传手段,如利用互联网、社交媒体等新媒体平台,以及组织法治讲座、法治知识竞赛等活动,来增强法治宣传教育的吸引力和实效性。
此外,部分干部的法治意识仍需进一步加强。尽管我们已经开展了多种形式的学法活动,但仍有部分干部在运用法治思维和法治方式处理问题时显得不够熟练。这主要是由于法治教育的深度和广度还不够,部分干部在日常工作中缺乏实践锻炼,导致他们对法律知识的理解和运用能力有待提高。因此,我们需要进一步加强法治教育培训和实践锻炼,提高干部的法治素养和实践能力。
三、2025年法治政府建设工作安排
2025年,我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻习近平法治思想,认真落实县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署,着力提升依法行政水平,持续推动各项工作提质、提速、提效,为服务保障紫金高质量发展做出贡献。
(一)进一步深入学习贯彻习近平法治思想。一要深化思想认识。要把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实,认真学习和深刻领会习近平法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义和实践要求,切实把牢机关事务法治建设的正确方向,增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。二要加强理论学习。认真制定2025年党组理论学习中心组学习计划,严格按照计划组织学习。局党组领导成员带头向基层群众学习,增强解决实际问题的能力,不断提高自身素质和领导水平,做好带头学习的典范,把理论学习作为提高自身素质的有效途径。
(二)进一步落实法治政府建设工作职责。一是认真落实推进法治建设第一责任人职责,把法治建设摆在重要位置,局主要负责人亲自部署重要工作、亲自协调重大问题、亲自督办重大事项,把法治政府建设每项工作抓实抓具体。二是严格依法履职,领导班子带头遵守法律法规,坚持职权法定,规范机关事务权力事项目录清单动态管理,加强规范性文件合法性审查和动态清理。着力提升依法履职能力、为民服务能力、法治思维能力,以法治精神引领机关事务工作发展,以法治思维谋划机关事务改革,以法律规范推进各项工作,以法治标准衡量工作成效。
(三)进一步加强对本单位干部职工法治教育培训。进一步健全常态化学习机制,学好用好《习近平总书记论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等辅导读物。要把习近平法治思想作为学习重点内容和干部培训重点课程,加强对干部职工的教育培训,坚持读原著、学原文、悟原理,不断增强法治意识、筑牢理论根基。同时组织全局干部职工深入学习宣传与本系统工作相关的法律法规,如《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,增强法律意识和法律素质,提高依法管理和服务社会的水平,加深干部职工依法行政的自觉性和主动性,营造了良好的法治氛围。
(四)进一步深化法治宣传教育。在坚持法治宣传栏、电子显示屏按时更新等传统宣传模式的同时,积极探索创新宣传模式,开展形式多样的法治宣传活动,不断加强法治宣传的广度和深度,进一步提高干部职工的法治理念和法治能力,为机关事务工作高质量发展提供稳定可靠的法治保障。