关于印发《紫金县自然资源局2020年度党员领导干部民主生活会工作方案》的通知

局各党组成员，机关各党（总）支部：

　　经局党组研究同意，现将《紫金县自然资源局2020年度党员领导干部民主生活会方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　2021年1月18日

　　紫金县自然资源局2020年度党员领导干部民主生活会方案

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会精神，根据县纪委、县委组织部《关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知》（紫组通〔2021〕3号）文件要求，经我局领导班子研究决定，拟于2021年1月26日召开紫金县自然资源局2020年度党员领导干部民主生活会。为有序推进此项工作，现结合我局实际，特制定本方案。

　　一、会议时间、地点

　　会议时间：1月26日，会期半天

　　会议地点：局五楼会议室

　　二、参加人员

　　1、邀请县纪委和县委组织部领导列席指导。

　　2、局全体党组成员，办公室和人事教育科技股相关负责人列席会议。

　　三、聚焦主题

　　民主生活会的主题：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，着眼实现习近平总书记赋予广东的总定位总目标，进一步深化“1+1+7”工作部署，夺取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程中广东走在全国前列，为全市推进“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设作出紫金贡献。

　　四、会前准备

　　民主生活会要严格程序步骤，认真做好会前、会中、会后各项工作，严格执行党中央关于召开民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握会议标准，为开好专题民主生活会夯实基础。

　　（一）深入开展学习研讨。深入学习领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重要战略决策、部署，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好思想准备和工作准备。认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》的指导精神，持续推动全局党员干部“不忘初心、牢记使命”，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。党员领导干部要采取个人自学、集体研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

　　（二）广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等方式广泛听取各乡镇党组织、全县矿山企业、房地产企业和本系统各股室（单位）等各方面的意见。认真梳理反馈意见，注重筛查党员干部在涉及群众切身利益方面和工作生活中存在的问题，并建立台账。

　　（三）深入开展谈心谈话。主要负责同志要带头开展谈心谈话，主要负责同志同班子每个党组成员必谈，党组成员相互之间必谈，班子成员与分管股室（单位）负责同志必谈，并接受党员、干部约谈。紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。

　　（四）撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。重点从以下5个方面找准实存在的突出问题，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织政治功能，带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署；三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠疫情防控和经济社会发展工作；扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作；四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项；五是全面从严治党主体责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪行为，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。发言提纲要直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

　　（五）及时汇报请示。于会前10日（1月19日前）分别向县纪委、县委组织部报送民主生活会请示。请示材料包括：召开民主生活会的请示、会议方案（对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料和个人发言提纲、开展批评和自我批评、整改落实情况等，同时明确会议时间、地点、程序、参加人员、列席人员，并附上征求群众情况和上一年度民主生活会整改方案落实的简要情况）。未报送请示、县委组织部未答复的一律不准开会。

　　五、严肃开展批评和自我批评

　　遵循“团结--批评--团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山，不遮遮掩掩、不避重就轻，防止以讲道理代替摆问题，以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。要在对照党章党规找差距的基础上，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，坚持“团结--批评--团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。自我批评要勇于剖析自己、揭短亮丑，见人见事见思想。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。相互批评要真点问题、点真问题，不放“空炮”“礼炮哑炮”，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。

　　六、扎实抓好问题整改

　　持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一。

　　（一）制定整改方案，落实整改责任。根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，特别是把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，制作整改清单，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，逐项抓整改，逐个整改到位，切实取得让党员、让群众看得见、摸得着、感受得到的成效。

　　（二）开展专项整治。对党员群众反映强烈的突出问题，要集中力量，开展治理。对照5方面内容，逐项排查，明确责任，强化措施，对顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处。对发生在基层、根子在上面的问题，要加强统筹协调，上下联动、合力解决。

　　（三）强化立规执纪。根据查摆“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走”“坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作”和“贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效”以及按照中央、省委巡视及市委巡察整改要求，深入查找推进意识形态工作、落实“两个责任”和“一岗双责”方面的突出问题，结合实际，进一步完善制度规定，强化创新理论武装，树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

　　七、相关要求

　　（一）党员领导干部要高标准、严要求落实查摆问题。开展批评环节各项任务，不折不扣做好各项工作，切实召开一个高质量、高标准的民主生活会，取得实实在(在)成效。各党支部要参照党员领导干部年度民主生活会要求，召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作。局党组成员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。

　　（二）严格依照程序召开。民主生活会主要程序：一是局党组书记通报上一年度民主生活会和有关专题民主生活会整改措施落实情况；二是局党组书记汇报民主生活会会前准备工作情况；三是局党组书记代表局党组班子作对照检查发言，然后作个人对照检查发言，其他班子成员逐一开展批评；四是其他班子成员依次作个人对照检查发言，其他成员逐一开展批评；五是县纪委、县委组织部有关领导点评；六是局党组书记讲话。

　　八、材料报送

　　（一）专题民主生活会前：将专题民主生活会工作方案、领导班子对照检查材料、党组成员发言提纲材料、征求群众意见综合情况和去年专题民主生活会整改方案落实情况一并报局人事教育科技股。

　　（二）专题民主生活会后：就专题民主生活会情况统一形成专项报告，并附上会议原始记录、整改清单、班子对照检查材料和主要负责同志的发言稿等材料。以上材料由人事教育科技股汇总逐一上报。