对紫金县政协十届五次会议委员提案（第2020016号）的答复

　　（办理类别：B）

　　紫文函〔2020〕22号

紫金县政协文化和文史委员会：

　　你们提出《关于加强非物质文化遗产保护工作的建议》（第2020016号）收悉。现答复如下：

　　我县将非物质文化遗产保护工作作为一项重要工作，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，坚持“政府主导、社会参与，明确职责、形成合力，长远规划、分步实施，点面结合、讲求实效”的工作原则，健全机制，突出重点、强化措施，非遗保护工作取得了较明显的成效。但由于现代化产业的快速发展，传统民间文化受到现代文化的猛烈冲击等原因，加之非遗工作经费投入有限，非遗宣传不够深入等因素，致使非遗保护工作仍存在一些问题，社会各阶层对非遗知识了解不深的情况，县文广旅体部门也将加大非遗保护传承宣传力度，积极争取政府和社会的支持，逐步建立起完善非遗保护机制，确保非遗得到有效的传承与发展。

　　一、健全机制

　　为加强我县的非物质文化遗产保护工作，我县加强机制建设，将非遗工作列入政府工作议事日程，多次召开会议研究非遗工作，县政府将非遗工作纳入县国民经济和社会发展规划，下发的《紫金县人民政府关于下达紫金县2020年国民经济和社会发展计划的通知》（紫府〔2020〕30号）中，明确把非遗推广普及、花朝戏创作交流展演等列为重要工作。近年来，我县制定印发了《关于印发<紫金县花朝戏传承发展五年计划（2019-2023年）>的通知》（紫委办发电〔2019〕94号）等文件，在我局牵头制定的《紫金县文化旅游体育事业发展“十四五”规划》中，将非遗保护工作列为重要工作，并争取非遗有关工作列入县“十四五”规划，推动花朝戏等非遗项目的保护传承。下一步，争取制订传承人培养机制和项目传承规划，设立传承活动基地和保护基金；争取县编办的支持，为县非遗保护中心配置业务熟悉的工作人员。

　　二、注重传承

　　一是在非遗展演展览方面，县通过开展花朝戏艺术节、紫金县“百姓戏剧广场建设”公益巡演、花朝戏戏迷擂台赛和“百年经典”公益巡演、花朝戏文化艺术周、县民间艺术巡游等活动对非遗项目进行展演。县文化馆（县非遗保护中心）一楼设有“紫金县非物质文化遗产展览厅”，以文字、图片、实物的形式，对每一个项目进行介绍，常年免费向群众开放，年接纳观众约5000人次。在各镇设立的文化馆分馆，在村（社区）设立的文化馆服务点也常年开展非遗项目展览，增强群众共同参与、关注和保护文化遗产意识。但也存在非遗项目因年代久远的原因，缺少实物的情况，县非遗中心也在努力不断完善和充实展厅内容。

　　二是非遗培训普及方面，目前已挂牌的花朝戏推广普及单位共有22个，其中县内20个，市区2个。2018年，国家级非遗项目“紫金花朝戏”传习基地在河源职业技术学院揭牌并举行传习班开班仪式，“紫金花朝戏”纳入河源高校选修课程。县非遗有关传承部门积极开展花朝戏、木偶戏等非遗项目进校园活动，到学校开办培训班，积极开展送戏下乡，到各村进行演出。2019年举办了四期蒲米制作技艺公益培训班，学员约40多人次。县非遗保护中心每年举办至少一期非遗传承人培训班，并召开非遗传承人工作会议，了解当前非遗传承过程中的实际困难。

　　三是在出版非遗书籍传承方面，近年来，出版有《紫金文史·紫金县非物质文化遗产名录图典》《花朝戏》《花朝戏音乐集成》《木偶戏》《紫金蒲米》等非遗项目书籍，免费向群众赠阅。近期，策划编辑出版《紫金县非遗丛书》，将我县非遗项目形成单册书籍，更好地宣传推广非遗文化。另外，通过印制非遗宣传册分发至各镇，更大范围的在基层普及非遗知识。

　　四是扩大非遗宣传传播方面，在报纸、电视等新闻媒体加强非遗宣传，正在策划和录制我县非遗视频，每年至少录制10个非遗项目，在互联网和微信公众号传播，提供给电视台播出，提高群众对非遗的认识。我县也积极组织非遗项目加强对外宣传、展示，如花朝戏赴北京、江苏、山东香港、澳门等地参加展演，甚至走出国门，赴马来西亚进行国外展演。其他非遗项目也积极通过中国（深圳）文博会、东莞非遗节、河源非遗展销等活动加强宣传。

　　三、加强保护

　　近年来，我县积极通过申报非遗项目工作来推动非遗保护工作，县非遗部门每年深入各镇各村，对具有非遗特色文化的项目进行田野调查，并建立档案，筛选好项目，为将来申报县级、市级、省级非遗项目提供坚实的基础。目前我县有28项非物质文化遗产项目，其中国家级1项，省级2项，市级14项，县级11项，2020年拟申报10项县级非遗项目。通过加强非遗档案资料建设，建立完整的非遗项目和传承人档案，编辑出版非遗图书和录制非遗音像资料，逐渐形成我县非遗传承资料体系，保护好非遗项目。

　　四、发展产业

　　紧紧围绕特色非遗项目的挖掘、提炼和表现，对一些特色精品项目进行整理包装和商业运作，推动非遗产业发展。竹壳茶、凉粉、紫金椒酱、蒲米、铁锅等具有自身价值和社会效益的非遗项目，现已完成商标注册，竹壳茶、紫金椒酱、蒲米、铁锅并在网上销售。针对紫金椒酱个别厂商对原来味道制作失真问题，鼓励生产企业对传统技艺进行改良，金鸿食品有限公司投资200万元生产“鸿昌记紫金椒酱”，今年12月可生产出第一批产品。紫金铁锅采用现代科技进行改良，比原来的铁锅更具有聚热性，已申请国家专利。鼓励商家在紫金县城、景区设立“非遗餐馆”，将非遗项目类美食汇聚一堂，推进文旅融合，促使传统工艺、技术从自给自供型专向市场需求转型。县文广旅体部门积极推介非遗产品对外展销，在2019年5月16日第十五届中国（深圳）国际文化产业博览交易会举办的河源市组团文化产品交易签约仪式上，紫金县雁鸿五金有限公司与京东河源网络科技有限公司签订了2019年销售“源金宝”铁锅200万元的合作协议。

　　五、建设队伍

　　为更好地做好我县非物质文化遗产保护工作，传承发展民间传统优秀文化，我县加强非遗传承队伍建设。2014年8月，经编委研究同意，在县文化馆同挂紫金县非物质文化遗产保护中心牌子，实行一套人马，两块牌子。县非遗保护中心成立以来，成功申报省级非遗项目2个，市级非遗项目8个，县级非遗项目6个，有力推动我县非遗整理挖掘、档案建立、宣传推广等工作。在推动国家级非遗项目花朝戏得到更好地继承和发展上，县设立花朝戏保护责任单位，2012年紫金县花朝戏剧团转制为副科建制公益一类事业单位紫金县花朝戏传承发展中心，并专门成立紫金县花朝戏研究室，对花朝戏的传统艺术进行系统的挖掘、整理和研究，由财政核拨工资经费，并邀请了专业艺术院校教师来培训演员和组织剧团编导人员到北京等地培训进修。今后，争取教育部门组织相关学校音乐教师配合我县国家级非遗项目花朝戏保护和传承开展师资培训，扩大花朝戏师资力量；争取县职业技术学校的幼师专业班增加花朝戏课程，由县花朝戏传承发展中心组织业务骨干进行授课，为花朝戏传承发展中心培养后备人才。针对客家山歌、木偶戏、纸马舞、春牛舞、花船舞等非遗项目存在演艺人员老化、整体素质偏低和市场不景气问题，我县非遗部门也在抓紧研究相关的解决方法。

　　六、争取经费

　　积极争取县财政的支持，将非遗保护的普查、挖掘、整理、评审、保护等工作经费，列入年度财政预算。利用落实好紫金海陆丰革命老区以及“融湾”“融深”的优惠政策，积极向上级部门反映情况，争取得到国家、省、市对山区非遗保护传承的资金扶持。参照其他地方的成功经验，鼓励和引导社会资本投入非遗保护和传承。

　　感谢你们对紫金非遗工作的关心和支持，希望以后能一如既往地关心我县的非遗工作，为推动我县文化事业的发展建言献策。

　　紫金县文化广电旅游体育局

　　2020年11月10日

　　注：A表示问题已解决或基本解决；B表示问题正在解决；C表示问题列入计划将逐步解决；D表示问题因目前条件限制或其他原因需待后解决或留作参考。