对紫金县政协十一届三次会议委员提案（第2023008号）的答复

　　（办理类别：B）

紫文函〔2023〕15号

刘妙光委员：

　　您提出《关于发展乡村旅游的提案》收悉。现答复如下：

　　近年来，我县紧紧围绕创建省全域旅游示范区目标，加大温泉、红色、生态和茶产业等旅游资源开发利用，旅游产业得到快速发展，打响了“紫金蝉茶•蜜香万家”产业品牌，打造了国家地理标志保护产品“紫金春甜桔”，成功举办了河源市花朝戏艺术周、河源市茶旅文化节、紫金田园文化节等活动，初步形成了到紫金看大戏、品蝉茶、泡温泉、尝美食、学党史、游乡村的旅游目的地。目前，全县有4A级景区1家，3A级景区1家，全国茶乡旅游精品线路1条，省乡村旅游精品线路1条，广东100条森林旅游特色线路1条，省休闲农业与旅游示范镇3个、示范点5个，省文化和旅游特色村3个，广东古村落2个，三星级酒店1家，登记备案民宿14家，旅行社及分社网点13家，河源市中小学生研学实践教育基地2个，广东省儿童友好示范镇1个，广东省儿童友好基地1个。当前，我县发展乡村旅游工作方面主要措施有：

　　一、加强旅游基础设施建设。

　　积极配合相关部门推进敬梓温泉开发，指导恒业度假山庄开发鸡公嶂旅游资源，指导凤安镇新农村示范点开发生态农业观光、乡村休闲、农事体验、果蔬采摘等乡村旅游项目。完成县城千家寨公园健身器材安装、旅游公厕建设，大力推进省道S340线御临门九和段景观大道、乡村道路建设，完成3A级以上景区、三星级以上饭店主要公共交通候车亭和其他重点旅游场所免费WIFI全覆盖。加快乡村旅游厕所建设，目前，在御临门温泉、苏区革命旧遗址群、南岭德先楼等景区景点建设了10座旅游厕所，其中A级旅游厕所7座。2022年，县“三馆一中心”项目博物馆、图书馆主体于八月初封顶，文化馆（含花朝戏传承发展中心）完成打桩218条；县全民健身中心建设有序推进。设立了紫金县嶂拔户外徒步驿站、紫金县嶂拔骑行基地，打造了新型休闲阅读空间“金山书吧”5个。2022年9月，成功创建为第五批广东省全域旅游示范区，以此为契机，进一步提升了我县旅游基础设施，强化了旅游宣传氛围。

　　二、推动乡村休闲旅游发展。

　　推动我县乡村休闲旅游事业发展，拉动乡村旅游第三产业持续走旺。积极推动镇村旅游有关创建工作，近年来，推动凤安镇建设省级休闲农业和乡村旅游示范镇，以生态林地为基础，打造了包括2个镇区公园（凤民公园、横排河公园）、4个社区公园（岭下公园、沥口文化公园、书坪游园、新凤游园）、1个旅游主题公园（阳光亲子乐园）在内的7个主要公共绿地；保留秋香江沿岸农田和滨河生态林地并沿河建设滨江环形绿道，重点打造美心洲湿地公园、凤安大桥入口门户景观节点，形成整个景观带的凤安生态特色，带动这片一区的柏埔、义容、黄塘各镇农业旅游与乡村旅游发展。进一步开发打造“温泉之旅，美丽乡村”县城—九和—瓦溪精品线路，指导九和镇金光村成功申报“广东省文化和旅游特色村”，建设九和镇瀚扬农博温泉、黄塘镇铁嶂村稻香翠竹园、龙窝镇鹰峰茶谷庄园等一批特色民宿，指导九和镇御临门温泉4A级旅游景区成功创建“广东省温泉旅游示范基地”。此外，南岭镇高新村、九和镇金光村、龙窝镇彭坊村入选“广东省文化和旅游特色村”，上义镇入选广东省森林小镇，河源市紫金客茶谷森林生态旅游特色线路入围广东100条森林旅游特色线路等。今年4月，按照《河源市文化广电旅游体育局关于征集”百万自驾车游客进景区“精品线路的通知》要求，结合我县节令特点，我局上报了春夏秋冬线路共4条，分别为：紫金蝉茶之旅、紫金历史文化之旅、紫金客家人文自然风光之旅、紫金温泉康养·美丽乡村之旅，大力推广我县自驾旅游线路，将我县的景点融入精品线路，形成了“旅游+”、“+旅游”等新业态新模式不断创新。

　　三、力促“旅游+”融合发展。

　　充分利用紫金丰富的红色文化、客家文化、生态文化资源，围绕打造“四大版块”，做大做强“五彩缤纷紫金游”。通过茶叶、旅游资源的有效整合、深度开发，力争早日实现紫金茶旅产业的大发展、大崛起、大跨越。全力打造茶旅精品路线，强势推动茶旅企业的强强联合，走出一条具有紫金特色的茶旅融合发展之路。苏区镇是我县重要的红色文化重镇，紫金县苏区革命遗址群被列为河源红色旅游线路中的重点景区和广东爱国主义教育基地，2021年，我局对红色苏区旅游景区实施景区标牌标识、停车场升级改造、游客服务中心改造、景区厕所改造等创建3A旅游景区相关工程。2022年，苏区革命遗址群景区被评为国家3A级旅游景区。同时，我县建立了文旅产业招商项目库，含41项文旅项目，突出产业链、供应链精准招商，切实将我县特色文旅资源优势转化为产业优势、发展优势。

　　四、制定旅游发展相关规划。

　　一是制定了《紫金县产业发展三年攻坚行动实施方案（2022年—2024年）》，明确旅游产业发展方面实施文旅项目攻坚行动、配套设施提升行动、宣传推介行动等要求。二是我县出台了《紫金县促进旅游产业发展若干政策措施》，进一步鼓励和吸引各类经济实体、个人和其他社会组织到我县投资开发旅游及相关产业，培育壮大旅游市场主体，推动我县旅游产业高质量发展。三是我局邀请知名专家和专业团队编制了《紫金县民宿产业高质量发展总体规划（2023－2027）》，通过规划科学引领乡村民宿发展，明确紫金县乡村民宿发展特色和发展定位，实现紫金县乡村民宿高质量发展的战略目标。

　　五、下一步计划

　　为巩固全域旅游创建成果，推进文化和旅游产业深度融合高质量发展，按照县委、县政府的工作部署和要求，我局将着力培育打造乡村旅游集聚区，将周边景区、休闲体验项目、红色文化、非物质文化遗产、地方特色产业、乡村振兴示范点建设等融为一体，打造精品线路，提升区域文旅知名度、影响力和带动力，为乡村旅游高质量发展注入新动能。

　　（一）加大乡村休闲旅游基础设施建设力度。加大招商引资力度，鼓励本县企业，大湾区乡贤企业投资紫金旅游开发。争取上级支持改善旅游基础设施建设。大力改善全县旅游景区、景点道路停车场、公厕建设，完善酒店、休闲、娱乐场所等配套服务设施，夯实红色文化旅游、农业观光文化旅游产业基础设施建设。

　　（二）加深多元融合，打造特色文旅品牌。一是“文化+旅游”融合发展。积极指导苏区革命旧遗址群景区创建国家4A级旅游景区工作，推动苏区红色小镇建设，推进县新“三馆一中心”项目扎实。二是“乡村+旅游”融合发展。结合乡村振兴，以休闲农业和乡村旅游示范镇、文化和旅游特色村为重点，坚持“以点带面”和“以面成线”，继续打造一批旅游示范镇、示范村、示范线路和旅游景区，开发茶旅融合、红色旅游、温泉旅游等一批乡村旅游精品线路。三是“农业+旅游”融合发展。重点推动茶旅融合发展，积极指导紫金县客茶谷创建3A级旅游景区。四是“康养+旅游”融合发展。扎实推进敬梓温泉康养产业小镇等项目建设。

　　（三）积极争取上级政策和资金支持。除本级财政投入以外，积极利用省政府《海陆丰革命老区振兴发展规划》（省府〔2018〕29号）对文化、旅游、体育等方面的扶持政策和重大项目规划以及融入粤港澳大湾区、省扶贫开发县等优惠政策，争取国家、省、市资金投入文化、旅游、体育设施建设和文化活动。同时鼓励社会热心人士、乡贤捐助支持紫金文化、旅游、体育发展。利用下放土地审批制度改革的优惠政策，落实文化、旅游、体育业差别化用地政策，利用对使用荒山、荒地、荒滩建设的民宿项目，优先安排新增建设用地指标。加大文化、旅游、体育公共服务配套设施用地保障力度，积极盘活乡村旅游用地，鼓励投资者投资旅游产品开发。

　　（四）加强宣传推广，助推全域旅游发展。加大文旅宣传推介力度，积极组织文旅产品参加省、市举办的文旅宣传推广活动，邀请组织摄影家、文学艺术家等到紫金进行采风创作，不断探索文化与旅游融入民宿的发展之路，全面推动乡村旅游的提升和发展，不断提升紫金文旅影响力，吸引更多有实力的旅游企业来考察投资。

　　感谢您对紫金旅游工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。