紫金县集贸市场管理中心党支部关于巡察整改情况的通报
根据县委统一部署,2023年9月下旬至12月下旬,县委第四巡察组对县集贸市场管理中心党支部进行了巡察。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、深化思想认识,强化主体责任,抓好整改工作部署
(一)加强组织领导,狠抓巡察整改
对县委第四巡察组反馈的意见,我中心高度重视,主动认领问题,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。3月5日巡察反馈会结束后,我中心第一时间召开会议专题研究部署相关工作,确立了整改工作的框架思路。为确保整改工作取得实效,及时成立由中心党支部书记任组长,其他班子成员为副组长,单位股室负责人为成员的整改工作领导小组。同时,对照巡察发现问题台账,结合我中心工作实际,制定了《中共紫金县集贸市场管理中心关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》,将任务分解细化,明确整改措施、责任领导、责任部室和整改时限,扎实推进整改落实工作。5月22日,党支部书记主持召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员结合分管领域工作逐一对照检查,开展批评与自我批评。
(二)加强督促检查,确保整改实效
为确保巡察整改措施不折不扣落实到位,按时按质完成整改,我中心采取多种方式加强整改督促检查,及时发现并解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题。一方面,领导小组办公室安排专人负责督查,采取不定期检查抽查的方式,督促检查整改落实情况;另一方面,每月听取巡察整改进展情况,及时研究解决整改工作中存在的问题,推动整改工作向纵深进展。
(三)强化成果运用,建立长效机制
我中心切实把问题整改作为建立健全长效机制的重要措施,对照巡察组反馈的问题,认真总结反思,深刻分析存在问题的根源,找准解决问题的办法。根据省、市、县有关文件精神,逐步规范档案管理等工作,用制度管人管事,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使落实巡察组反馈意见整改的过程成为提高队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为推动全县集贸市场管理工作高质量发展的过程。
二、提高政治站位,坚持问题导向,扎实推进整改落实
(一)党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
1.“关于政治建设不够扎实”的问题。
一是按第一议题制度,坚持每次会议进行“第一议题”学习,做到有学习内容、有交流研判、有贯彻意见。2024年1月至今召开班子会议、党组会议和党支部会议共计13次,开展“第一议题”学习次数13次。二是制定《紫金县集贸市场管理中心领导干部应知应会党内法规和法律法规学习计划》,并于4月18日组织学习了新修订的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》,后续将及时跟进学习习近平总书记关于集贸市场管理工作的重要讲话和重要指示批示精神。三是加强与其他职能部门多沟通,为建设高质量集贸市场形成协同共治的良好局面。四是改变安于现状的思想,获取更多共享信息和资源。
2.关于“履行市场管理职责有差距”的问题。
一是加强基层所干部职工对“百千万工程”相关政策、目标和任务的理解与落实,确保全方位、深层次地服务于该工程项目,提升服务质量与效率,建立健全服务流程和标准,确保更好地满足“百千万工程”的需求,切实做到服务到位、效果显著;二是助力绿美紫金生态建设挂点联系安排表,每周安排半天时间由一名班子成员带领干部职工到镇村开展相关工作,协助黄塘镇锦口村下坝小组解决一批乡村绿化实际问题。“一名党员一棵树一个支部一片林”绿美行动开展以来,登记种树数量650株,已落实县计划种植数650株,坚决反对形式主义,杜绝走过场、一阵风,后期管护机制等也得到了有效落实紧扣“百千万工程”部署和落实,加强基层所干部职工的服务意识。三是定期开展合同履行检查评估,及时发现并解决履约过程中的问题和违约行为。四是完善合同纠纷处理程序和应急预案,有效保障合同双方权益,防止损失扩大,全面提升合同履约管理水平。五是加强对集贸市场安全责任意识,市场消防设施定期检查。六是完善应急处置预案,及时响应和妥善处理各类突发事件,保障市场环境的安全与和谐。
3.关于“针对‘市场开发利用不够到位’”的问题。
一是合理利用市场空间资源,提高设施利用效率。二是加强市场运营管理,引入现代化管理模式和服务理念。三是提升市场服务水平,吸引更多商户和消费者,创造更好的营商环境和发展条件。四是根据市场供求状况、经营效益等因素适时进行合理调整。五是规范租赁合同签订与执行流程,确保租户权益得到保护,同时也保证市场管理者能有效收取和管理租金。六是强化租金征收的信息化管理,运用现代信息技术手段实现租金核算、催缴、统计分析等功能,提高租金征收工作的规范化、专业化水平。
4.关于“落实意识形态工作责任制有差距”的问题。
一是进一步明确各级各部门的意识形态工作责任,细化责任清单,强化组织领导和部门协作。二是加大教育培训力度,提高全体工作人员的意识形态认识水平和应对能力,使他们能够正确把握和引导舆论导向。三是加强阵地意识,明确各类媒体、网络平台、公共空间等意识形态阵地的管理权责,确保阵地牢牢掌握在党和人民手中。四是强化思想引领,注重价值观培育,倡导正确的世界观、人生观和价值观,并使之融入日常工作生活之中。五是开展实践活动,组织多样化的宣传教育活动,让意识形态教育更加生动具体,增进广大成员的思想认同。
(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于“财经纪律执行不严”的问题。
一是加强资金使用监督管理,对日常办公支出,采取直接公对公转账或通过公务卡方式进行结算。二是要求收到各项专项资金后,按照规定的时间及时拨付并长期坚持。三是组织财务人员重新学习《基层财计经费收支管理办法》,明确经费用途,确保专款专用。
2.关于“固定资产管理不够完善”的问题。
一是针对全县共10家集贸市场未办理房产证,国有资产存在流失风险,希望与职能部门沟通协调。二是完善单位固定资产管理,确保单位固定资产安全完整、使用有效。三是未办理市场房产登记手续的已申报不动产管理部门。
(三)基层党组织建设情况方面
1.关于“党的领导核心作用发挥不充分”的问题。
一是组织学习《中国共产党党组工作条例》,进一步规范党组工作,提高党组工作制度化、规范化、程序化水平。二是严格执行“三重一大”制度,凡经集体决策事项,严禁搞变通、变形走样、打折扣,确保不走偏、不走位。三是强化“三重一大”制度的内涵与实施流程,确保制度的严肃性和权威性。四是细化重大事项的定义、审议范围、决定权限以及执行监督的具体要求,避免决策随意性和主观性。五是加强集体决策机制,规范会议记录、表决程序和决策公开等工作,杜绝形式主义倾向。
2.关于“队伍建设有短板”的问题。
一是加强干部日常监督管理制度、日常考勤管理制度,真正做到用制度管人管事。二是解决基层所干部固定办公场所,努力打造一支纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质队伍。三是制定了《紫金县集贸市场管理中心党组人事任免议事规则》,规范有关人事任免程序。四是严格按照法律法规和上级要求,确立公正、公平、公开的选人用人标准,确保选任程序的合法性、合规性。
3.关于“党内组织生活不够严肃”的问题。
一是严格认真落实执行“三会一课”制度,按时高质量召开支委会、支部大会,组织党员上党课、开展“党员活动日”活动等。二是进一步通过“三会一课”加强党员干部的政治理论学习,切实增强了党员遵党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性。三是严格按照要求召开巡察整改专题民主生活会,并将材料整理归档。四是对民主生活会和组织生活会的质量与效率不足问题进行整改提升。五是通过完善《党内谈话工作制度》,同时组织班子成员和各股室负责人认真学习《党内谈话工作制度》。六是深刻领会《党内谈话工作制度》的重要作用和意义,让谈心谈话制度落地生根,谈出心声、谈出团结、谈出实效,有效杜绝了“走过场”等形式主义问题。
(四)巡察整改落实和成果运用情况方面
1.关于“巡察整改成效不够明显”的问题。
一是高度重视巡察整改工作,制定整改方案、整改台账,成立巡察整改工作领导小组,做好本届巡察整改工作。二是解决并优化基层所办公场址及办公设施,营造良好服务环境。三是深入根治形式主义现象,确保行为和决策更加注重实质内容而非表面形式。四是以提升工作效率与实际效果。
三、下一步工作打算
经过单位上下共同努力,县委巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效,但下一步整改任务仍然艰巨,县集贸市场管理中心党支部将在已有工作基础上,坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,持之以恒抓好整改落实,确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效,加快推动集贸市场管理事业再上新台阶。
1.强化责任,落实全面从严治党。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学思践悟、融会贯通,把“两个维护”、“四个意识”铭刻心中,着力增强管党治党的自觉性坚定性,切实肩负起全面从严治党的主体责任,推动集贸市场高质量发展。
2.常抓不懈,持续做好整改。对于已完成的整改事项,进一步规范工作程序,防止反弹回潮;对于尚未完成的整改事项,严格跟踪督办,盯紧抓实,确保如期完成;对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题,以永远在路上的良好精神风貌,持续扎实推进。
3.建章立制,完善制度机制。坚持标本兼治,更加注重治本,以问题为导向,分类梳理分析巡察反馈意见,制定好规范制度。同时,对出台的相关制度,注重落实,狠抓执行,真正做到用制度管权管事管人,靠制度规范约束党员干部的行为。
4.凝心聚力,推进各项工作。以此次巡察为契机,坚持把巡察反馈意见整改与统筹推进与本单位工作相结合,切实做到两不误、两促进,确保各项重点工作有条不紊地推进,确保全年目标任务圆满完成,努力开创集贸市场管理工作新局面,以实实在在的整改成效,向县委交上一份合格的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系方式:电话0762-7817638;邮政地址:紫金县紫城镇永安大道北六街1号;电子邮箱:jmsc7817638@163.com。
中共紫金县集贸市场管理中心党支部
2024年11月6日