《紫金县生态环境保护“十四五”规划（2021-2025年）》文字解读

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　　《紫金县生态环境保护“十四五”规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）已经2023年1月5日紫金县十七届政府第27次常务会议和2023年1月12日中共紫金县委十四届第 47 次常委会（扩大）会议研究通过，紫金县人民政府办公室于2023年1月14日印发实施。现将《规划》有关内容解读如下：

　　一、编制背景

　　“十四五”时期是我国开启第二个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，也是我县推进高质量发展、加快建设现代化美丽紫金的关键时期。科学编制紫金县生态环境保护“十四五”规划，对在更高水平上推进全县生态环境保护工作，持续提升生态文明建设水平，具有重要意义。

　　制定《规划》，对当前和“十四五”时期我县的生态环境保护工作具有一定的指导作用。《规划》实施将围绕巩固提升现有成果，用绿色发展的成果提升整体发展的质量，加快推动经济结构转型升级、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，在高质量发展中实现高水平保护、在高水平保护中促进高质量发展，实现环境、经济和社会效益多赢。

　　二、编制依据

　　为推进“十四五”生态环境保护工作，持续改善环境质量，努力打造人与自然和谐共生的美丽紫金，根据国务院关于开展“十四五”规划的总体部署、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省“十四五”规划编制工作方案的通知》（粤办函〔2019〕330号）、《河源市人民政府办公室关于印发河源市“十四五”规划编制工作方案的函》（河府办函〔2019〕34号）、《紫金县人民政府办公室关于印发紫金县“十四五”规划编制工作方案的通知》（紫府办函〔2019〕319号）开展《规划》编制工作。

　　三、《规划》主要内容

　　《规划》主要包括六个部分，即现状与形势分析、生态环境保护“十四五”工作面临的机遇与挑战、紫金县生态环境保护“十四五”规划总体要求、“十四五”生态环境保护规划主要工作任务、重点工程及实施保障。

　　第一部分：现状与形势分析。客观总结了“十三五”时期环保规划实施情况以及落实“十三五”环保规划的主要实施项目。

　　第二部分：生态环境保护“十四五”工作面临的机遇与挑战。分析了“十四五”时期生态环境保护工作面临的机遇、压力与挑战。

　　第三部分：紫金县生态环境保护“十四五”规划总体要求。明确了做好“十四五”生态环境保护的指导思想，确定了以坚持生态优先、坚持绿色发展、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护、以人为本，构筑和谐环境、相互衔接原则的五个基本原则，明确了到2025年的工作目标。

　　第四部分：“十四五”生态环境保护规划主要工作任务。明确指明“十四五”时期生态环境保护十五个主要工作任务：一是大力推进生态文明建设，创建美丽中国（紫金）示范县。二是运用“三线一单”划分成果，落实生态环境管控要求。三是严格环保准入，推动产业转型升级。四是持续推进总量减排，确保完成目标任务。五是加强水环境综合整治，保护好东江水质，确保饮水安全。六是深入开展大气污染防治，维护环境空气质量。七是构建生态安全体系，全面筑牢生态安全屏障。八是实施碳排放达峰行动。九是强化能耗双控，遏制“两高”项目盲目发展。十是加强土壤污染综合防治，提高土壤环境质量。十一是强化固体废物处理处置。十二是推进噪声污染防治。十三是以生态环境安全为底线，加大环境风险防范力度。十四是加强农村环境保护，提供环保基本公共服务水平。十五是加强能力建设，全面提升环境监管水平。

　　第五部分：重点工程。根据《规划》主要目标、指标体系等制定了重点工程清单，重点工程包括了水污染防治工程、河流综合整治工程、饮用水源保护工程、土壤调查与治理修复工程、固体废物污染防治工程、环境监管能力建设工程、农村环境综合整治等7大类重点工程项目。

　　第六部分：实施保障。为顺利实施规划明确的目标任务，制定了四条保障措施，分别为落实地方政府主体责任、加强环保法制建设、加大资金保障、营造良好环境保护氛围。