紫金县接待办党组关于巡察整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2023 年 3 月中旬至 6 月中旬，县委第二巡察组对县接待办党组进行了巡察，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作的主要做法及成效

　　（一）提高政治站位，深刻理解巡察整改工作的重要意义。我办党组深刻认识落实巡察整改的重大意义，把巡察整改工作作为当前一项重大首要政治任务来抓，本着对县委巡察反馈意见指出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改的态度，做到立说立行，即知即改，严肃认真抓好整改落实，做到见人见事见细节、动真碰硬见真章，全力确保问题整改到点到位。

　　（二）明确工作措施，全力推动巡察整改工作落实落细。县委第二巡察组到我办召开反馈会后，我办党组高度重视，次日立即召开巡察整改专题部署会议，专题部署巡察整改工作。成立由接待办党组书记张燕芳同志任组长，党组成员郑小娟同志和贺高芳同志任副组长，各股室相关负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组负责对照巡察组反馈问题和意见建议，将任务分解细化，明确具体整改措施、责任领导、责任部门、具体责任人和整改时限。

　　（三）严格工作要求，坚决压实整改责任。我办党组认真履行巡察整改主体责任，按照整改任务分解表全盘认领任务，精心研究部署，亲自谋划指导，带头抓好整改落实。分管领导和责任部门按照职责分工及整改时限，高标准落实具体举措，领导小组办公室加强统筹，及时督促整改进度，按期报送整改报告等相关材料，形成上下一盘棋、齐抓共管的工作格局，确保整改工作顺利进行。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

　　1.关于“政治理论学习不够深入”的问题。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习的首要政治任务和主题主线，深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，加强学习领会党的二十大精神及其精髓等，坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断在学懂弄通做实上下足功夫。二是按照年初制订县接待办党组理论学习中心组《学习计划》和《学习制度》要求，采取党组会议、领导干部讲党课、专题讨论、个人自主选学、红色教育、纪律学习教育等方式，充分利用广东省干部培训网络学院、“二十大网信知识答题”小程序、“学习强国”“理论学堂”微信公众号等网络学习平台，积极利用业余时间进行学习，把理论学习的课堂延伸到网上，以增强学习形式的灵活性和实效性。巡察整改期间，结合主题教育，我办党组理论学习中心组组织学习5次，召开党员大会学习会5次，召开支委会学习10次，党支部书记讲党课2次，红色教育2次，观看警示教育片2次。

　　2.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”的问题。一是坚决贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，按照“从简、从细、从严”的整体方针，坚持厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚持有利公务，务实节俭的原则，严格控制公务接待费用的支出，严格执行中央八项规定精神及其实施细则，认真贯彻落实《紫金县贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，对公务接待经费预算实行精细化管理。二是认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》，加强公务接待公函管理，严格执行报账制度。在公务接待过程中，严格控制陪餐人数，规定接待对象在10人以内的陪餐人数不得超过3人，超过10人的按照不超过接待人数的1/3从严把握。三是严格落实政企分开，不再参与紫金宾馆的所有业务的管理，做到职能清、产权清、管理清，实现服务回归政府、企业市场化运行，形成权责利明确的政企关系。

　　3.关于“履职尽责不到位，创新意识有待加强”的问题。一是加强宣传推介我县蓝塘土猪、好义三黄鸡、红肉蜜柚、春甜桔、八刀汤等特色资源，积极向县委县政府建言献策，当好“本土代言人”；制作具有地方特色的接待菜谱，饮食安排上突出“地方味”。修订《紫金县委县人民政府接待办公室政务接待管理实施细则》，将“一律使用当地食材，以当地的特色菜为主，不得安排名贵菜肴和国家保护类动物做食材，不上烟酒。”写进实施细则。二是加强接待基地的业务指导性工作，对接待基地经常性提出如何加强员工队伍管理、建设等方面的意见和建议，从而进一步提升服务人员的服务水平和整体素质。三是加强领导班子的接待服务能力，定期组织干部职工到市内或市外的先进接待基地、优质宾馆酒楼参观学习，加强与兄弟县区接待部门交流学习，不断创新工作思路和工作方法，在党组会上多研究关于接待工作的内在规律性和新情况，切实提升领导班子和接待工作人员的业务综合技能和服务效能。

　　4.关于“意识形态工作落实不到位，阵地建设有短板”的问题。一是进一步完善我办关于意识形态工作的实施方案、管理制度、责任制度、考核细则以及领导班子职责分工等制度机制，并做到认真贯彻落实各项制度机制。二是党组把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，加强意识形态专题研判部署工作，把意识形态工作与各项政务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记带头抓好意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；班子成员根据工作分工，积极履行“一岗双责”要求，认真抓好分管业务领域的意识形态工作。三是党组定期召开专题研究意识形态工作会议，定期分析研判和通报意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，及时向县委宣传部报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。四是加强意识形态阵地管理，积极营造浓厚的宣传氛围，加强党的二十大精神和高质量发展的相关宣传工作，并及时更新宣传栏和政务公开栏内容。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　1.关于“作风建设不够扎实，形式主义问题依然存在”的问题。一是提高思想认识，深入查找党组以及班子成员自身存在的形式主义问题，做到深刻反思，及时整改。二是加强学习政治理论知识，进一步提升党支部“三会一课”质量，严格落实好党支部每年制定的学习计划、学习制度等措施和要求；三是认真贯彻落实中央八项规定精神，进一步改进会风文风，防止单纯的以会议落实会议，以文件传达精神，真正把思想用在干事业上，把精力投入到抓落实中。四是进一步健全完善各项工作制度，持之以恒开展作风教育，推进作风建设常态化、长效化。

　　2.关于“财经纪律执行不严格，关键领域存在廉洁风险”的问题。一是制定接待办《内部控制关键岗位管理细则》《预算管理制度》《收支业务管理制度》等系列内控管理制度，加强收支业务管理工作，规范费用审核和报销制度，严格执行财务管理规定，确保资金运行安全有效。二是认真执行《现金管理暂行条例实施细则》，严格控制现金支出，不得大额支付现金，超过现金结算起点的支付，必须使用银行转账结算。加强财务收支业务管理工作，规范接待费用报账流程。严格执行《行政单位财务规则》和《行政事业单位内部控制规范》等有关法律法规，进一步规范接待费用的审核和报账制度，加强完善接待经费的报账清单和凭证，坚决杜绝出现先审批后开票报账的情况。

　　（三）基层党组织建设情况方面

　　1.关于“党组织领导核心作风发挥不充分”的问题。增强党组织政治功能和组织功能，提升党组织议事决策质量，党组议事决策遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行科学决策、民主决策、依法决策。认真执行民主集中制、“三重一大”等制度，严格落实财务管理制度，坚持每一笔的公务接待费用必须通过党组会议讨论，日常开支经费超过5000元（不含）的须由党组会议集体讨论研究决定。

　　2.关于“履行“两个责任”不到位”的问题。一是加强学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县纪委相关全会工作部署，加强学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等有关党内法规，把学习习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻党的二十大精神和中央、省、市、县纪委全会精神结合起来，深刻领会讲话精神。二是坚持“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的原则，紧抓责任分解，坚持“一把手负总责、班子成员负分管业务工作和党风廉政双责”的原则，积极履行“一岗双责”。三是健全接待办内控工作机制，坚持从公务接待入手，党组带头，认真查找廉政风险点、制定防控措施，发现苗头性倾向性问题早提醒早纠正。四是加大对公务接待程序监督力度，持之以恒落实好中央八项规定和相关规定、加大对党员干部厉行节约、职务消费等规定执行情况的监督检查力度，特别是领导班子成员之间的互相监督制约。

　　3.关于“党建工作不够扎实”的问题。一是严肃党内政治生活和组织生活，严格执行“三重一大”事项决策、民主集中制，认真落实党支部“三会一课”制度，做到党员大会每季度至少召开1—2次，支委会一般每月召开1次，党课一般每季度安排1次，党支部书记和班子成员每年至少讲一次党课。二是充分发挥党建引领作用，逐步形成党建与中心工作同频同振、同向发力的长效机制，营造想干事、会干事、能干事、干成事的工作氛围，做到党建与业务相融合、同发展。三是丰富党支部“主题党日”活动，党支部每月相对固定1天，确立一个主题开展党日活动，也可结合“三会一课”等制度实施，组织党员开展理论学习、党性教育、专题讨论、民主议事、志愿服务等活动，并规范活动记录和相关资料。四是扎实开好党员领导干部民主生活会，认真落实省、市、县关于民主生活会的有关要求，民主生活会要紧扣主题，对照深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性提出改进措施，做到见人见事见思想。班子成员开展批评与自我批评要做到开门见山、针对问题、不避重就轻，要勇于刀刃向内、揭短亮丑；相互批评要做到出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，真正达到“红脸出汗”的效果。

　　4.关于“干部队伍建设统筹谋划不够，结构不合理”的问题。一是坚持党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用，构建科学有效、简便易行的选人用人机制，切实用《党政领导干部选拔任用工作条例》规范干部选拔任用工作；二是贯彻新时期领导干部标准，力求把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来，形成良好的选人用人导向；三是加强我办公务员队伍建设工作和年轻后备干部储备工作，积极会同县编办修订完善我办“三定”规定，争取早日解决我办空编问题。四是严格遵守干部人事管理有关规定，规范借调人员管理，尽快与县机关事务局沟通协商，争取早日解决陈厚新同志长期被借调问题。

　　5.关于“干部选任程序和规定执行不到位”的问题。一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员法》《紫金县公务员职务与职级并行制度实施方案》等法规制度选人用人，以匡正选人用人风气、提高选人用人公信为重点，不断完善工作机制。二是规范干部选拔任用会议记录，会议记录做到专人负责，安排思想政治素质好、组织纪律性和保密意识强、熟悉干部工作、具备做好会议记录能力的同志负责会议记录工作，会议记录人员一经确定，不得随意更换或临时指定人员；会议记录的内容要做到全面完整、真实准确、详略得当、重点突出。

　　（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育

　　检视问题整改情况方面

　　严格落实巡察整改工作。一是以责任担当推动巡察整改，党支部书记认真履行第一责任人责任，进一步提高政治站位，增强责任感和紧迫感，做到以身作则、带头整改，督促班子成员认真落实“一岗双责”，以最坚决的态度、最积极的办法、最有效的措施抓好巡察反馈意见的整改落实，坚决防止“新官不理旧账”现象，坚决防止同类问题再次出现。二是以问题为导向从严从实抓好整改，精心研究制定巡察整改方案，细化整改措施，分类施策抓实整改，对于复杂难点问题，要制订整改时间表、任务书，明确专人负责，分期分批落实整改；采取动态管理、挂账销号的办法实施整改，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。三是以结果导向持续深化成果运用，压实管党治党政治责任，把巡察整改成效体现在重塑作风形象上，从健全和完善制度入手，注重抓好建章立制，从体制机制上补短板、强弱项、堵漏洞，从根本上解决问题，不断提高接待服务水平。

　　三、下一步工作打算

　　（一）坚持结果导向，持续有力有效抓好整改工作，不折不扣完成各项整改任务，确保巡察整改工作取得实效。已经完成整改的做到长期坚持，基本完成的务必在当月全部完成整改，同时将上一轮巡察发现的问题，务必在本轮巡察整改工作中全部整改到位。

　　（二）我办党组将以此为契机、为起点，高标准、高站位谋划今后各项工作，真正把巡察工作的成效充分体现到推动接待办各项工作高质量发展的实践中，为服务紫金高质量发展作出应有的贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话 0762-7821511；邮政地址：紫金县紫城镇秋江东路36号；电子邮箱：zjxjdb@126.com。

　　中共紫金县接待办公室党组

　　2024年4月28日